新华网天津１０月２８日电（记者周润健）中国经济社会理事会理事、北京银行董事长闫冰竹近日表示，加快金融创新，应给予差异化政策支持，适当提升中小银行在金融创新中的比重，激发金融体系的竞争活力。

　　闫冰竹在天津召开的２０１５年中国经济社会论坛上指出，如果中小银行不发达，说明这个国家的银行业、金融业是不全面的。当前我国不缺少大银行，缺的是有特色、差异化发展的中小银行。

　　我国广大中小银行２０年的发展实践充分证明，中小银行的建立和发展，通过“鲇鱼效应”激发了金融体系活力，提升了金融服务质量，降低了社会融资成本，为实体经济和小微企业提供了广覆盖、差异化、高效率的金融服务。

　　闫冰竹指出，目前银行利率已经基本市场化。大、中、小银行面临的利率政策、税收政策等完全相同，并全部改制成为股份制银行，但是监管分类还没有市场化，这制约了中小银行的市场化发展。建议应对中小银行实施差异化存款准备金率；给予中小银行税收优惠政策，减免中小银行的营业税，并允许税前计提风险拨备；落实不良贷款呆账自主核销政策。

　　同时，应尽快落实“金融国十条”提出的“优化银行分类监管”，打破“以出身定终身”的分类模式，让各类银行都拥有“出彩”的机会。

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