活动现场
10月28日上午,由全国政协经济委员会办公室、人民政协报社主办,北京银行协办的“新常态 新活力——促进中小银行健康发展”主题座谈会在全国政协礼堂金厅举办,旨在交流思想、凝聚共识,从巩固银行业改革成果、维护金融安全、服务创新创业的战略高度,为中小银行健康发展积极建言。
会议由全国政协经济委员会副主任岳福洪主持、石军、闫冰竹、陈经纬、朱之鑫、谢渡扬、王鹤龄、戴公兴、贾康、李占通等全国政协委员,以及相关部委、金融界代表、专家学者、中小企业代表近百人参加了本次会议。
中小型股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等中小银行,是我国商业银行体系的重要组成部分,在完善银行体系、促进银行业改革与竞争、缓解中小微企业和“三农”融资困难、服务实体经济发展方面发挥了重要作用。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,完善金融体系,要“在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本发起设立中小银行等金融机构”。2013年金融“国十条”提出,探索优化银行业分类监管机制,为实体经济发展提供广覆盖、差异化、高效率的金融服务。2014年8月,国务院办公厅《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》提出,“积极稳妥发展面向小微企业‘三农’的特色中小金融机构,促进市场竞争,增加金融供给”。2015年政府工作报告在部署重点工作时也明确提出,要“推动具备条件的民间资本依法设立中小银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限制”。
会议指出,发展我国中小银行正面临难得的历史机遇和有利的外部环境。为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,全国政协经济委员会于今年设立了“促进中小银行健康发展”专题组,聚焦当前推进中小银行发展需要研究和解决的突出问题,为完善相关支持和监管政策、促进中小银行健康发展提出建议,积极履行政协议政建言的职责。
委员们在座谈期间分享了在重庆、广东调研期间的情况,指出中小银行在支持实体经济、小微企业发展过程中发挥了不可替代的作用。目前,反映的资本金补充、人才缺乏、市场环境以及业务准入等问题相对集中。会议建议,在经济新常态下,要把发展中小银行作为缓解经济下行、推动经济转型、实现“中国梦”的战略举措;要突破制度上的障碍,尽快落实“金融国十条”提出的“优化银行分类监管”,打破“以出身定终生”的分类模式,让各类银行都拥有“出彩”的机会;要加大对中小银行的政策扶持,从巩固银行业改革成果、维护金融安全、服务创业创新的战略高度,给予中小银行差异化政策支持。(中国网 张雨荷)
全国政协常委、中央财经领导小组办公室原主任、国家发展和改革委员会原副主任朱之鑫
全国政协经济委员会副主任、辽宁省政协原主席岳福洪
全国政协经济委员会副主任、甘肃省原省委常委、副省长石 军
全国政协经济委员会副主任、北京银行董事长闫冰竹
全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席、香港经纬集团董事局主席陈经纬
全国政协委员、中国建设银行原监事长谢渡扬
全国政协委员、中国财政学会副会长兼秘书长、中国税务学会、
中国城市金融学会常务理事、财政部财政科学研究所所长贾 康
邯郸银行股份有限公司董事长郑志瑛
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