10月29日讯

中共全会公报允许普遍二孩政策，将允许每对夫妇生两个孩子。全会公报指出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。

海通证券宏观姜超、顾潇啸等分析师点评称，全面放开二胎，补充人口红利。当前人口红利消失，第四次婴儿潮并未如期而至。截至14年底，我国60岁以上老年人口已达2.12亿，占总人口的15.5%，人口政策转向适时且必要，助于补充人口红利，在新旧动力换档期支撑经济增长。

①五中全会落幕，全会强调“十三五”是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划围绕这一奋斗目标而制定。

②保增长仍居首，转型兼顾扶贫。与十六大提出的“小康社会”含义相比，新增了产业升级、结构转型、扶贫脱贫等含义，同时继续强调保持经济增长、改善生态环境。预示保增长仍是首要目标，同时调结构、促升级、扶贫脱贫重要性凸显。

③全面放开二胎，补充人口红利。当前人口红利消失，第四次婴儿潮并未如期而至。截至14年底，我国60岁以上老年人口已达2.12亿，占总人口的15.5%，人口政策转向适时且必要，助于补充人口红利，在新旧动力换档期支撑经济增长。

④培育全新动能，走向共同富裕。全会强调必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。一带一路、中国制造2025、互联网+、大数据等重大战略蕴含其中。当前发展难题仍待破解，五条发展主线明晰，旨在培育全新动能，建设美丽中国，走向共同富裕。

⑤反腐力量彰显，提供政治保证。全会审议通过中央纪检委关于部分官员严重违纪问题的审查报告，反腐力度再次得到彰显，深入推进反腐有助于为“十三五”期间经济社会发展提供政治保证。