10月30日讯

“单独二孩”政策出台两年之后，“全面二孩”政策也得以确定。29日闭幕的中共十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

据经济参考报10月30日消息，对此，卫计委相关负责人表示，下一步将修改完善相关法律法规，做好政策的衔接。加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。大力加强对存在特殊困难的计划生育家庭帮扶力度；大力加强计划生育基层基础工作，做好出生人口监测，确保全面两孩政策稳妥扎实有序实施。

专家认为，在“单独二孩’政策基础上，此次“全面二孩”政策出台是生育政策调整的一大进步，对于提升生育率、扭转中国人口形势将产生积极作用。

“全面二孩”的放开会否带来婴儿潮？方正证券认为，全面放开二孩目标人群至少在1.2亿以上，即使按偏低的生育率去看，其带来的新增婴儿数量亦不容小觑；第二，生育意愿是具有社会性的，单独二孩影响面窄，并未带来舆论潮和生育潮流，但全面放开可能会具有社会的传递性。

携程网CEO梁建章预测，从“单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看，每年受惠于新政而增加了几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”，根据估算，未来每年平均新增的新生儿规模预计在250万左右。