伴随着新一轮人事对调，三大运营商整合乃至合并的风声再起。工信部总工程师张峰昨日表示，企业的发展和整合是根据市场需求来确定的，但目前尚未对电信运营企业合并整合的问题开展过任何工作。

工信部称正在考虑电信业改革方向

在昨日的国新办召开新闻发布会上，面对记者关于三大运营商合并的提问，工信部总工程师张峰表示，企业的发展和整合是根据市场需求来确定的。从目前的发展情况来看，十八届五中全会当中也提到对电信业要进一步深化改革，这个深化改革整个的进程以及我们改革的方向现在也正在考虑。

这一表态令市场对运营商合并的预期急剧升温，中国联通迅速封住涨停，广电网络、号百控股迅速拉升。

接近工信部高层的一位行业资深人士对新京报记者表示，目前上面确实在考虑联通和电信合并一事，但还没有具体方案。

不过，值得注意的是，在新闻发布会结束之前，张峰再次特别地补充强调，“到目前为止，我们部还没有对电信运营企业合并整合的问题开展过任何工作。”

这一消息出炉后，中国联通股价稍有回落，但截至收盘仍然上涨6.96%。在香港上市的中国电信亦上涨1.20%。

专家：运营商合并具备一定条件

今年8月，三大运营商一把手时隔11年再轮换，工信部副部长尚冰接任中国移动董事长，中国电信董事长王晓初转任中国联通董事长，中国联通董事长常小兵转任中国电信董事长。再次引发外界对于运营商整合，特别是联通电信合并的猜测。

通信业专家刘启诚表示，合并传闻屡屡不绝的原因首先是因为通信行业贴近民生，又涉及央企整合，因而是舆论关注的热点；第二，近些年来几大运营商拆拆合合，但格局仍然不均衡，中国移动一家独大，另外两家相对弱势；此外，三大运营商当前的竞争已经从增量竞争转化为存量竞争，基层员工业绩考核压力很大，他们有合并的诉求。

三大运营商三季度报显示，中国移动在业绩上占据压倒性优势，令外界产生联通电信合并以抗衡移动的猜测。中国移动前三季度净利润为854.2亿元，同比增长3.4%；中国电信净利润为163.61亿元，同比增长1.2%；中国联通净利润81.81亿元，同比下跌22.55%。

中国互联网协会秘书长卢卫对新京报记者表示，运营商合并当前已经具备了一定条件，尤其是联通和电信。除了高层人事对调之外，两家早前就源自同一家企业，业务重合度高，并且都享有FDD制式4G牌照；此外，近两年双方的合作也比较多。（赵毅波）

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