上海临港发起100亿元开发基金 借市场之力打造智能制造示范区
来源:新华网 发布时间:2015-11-10 22:46:15

新华网上海11月10日新媒体专电(记者何欣荣)依托国产大飞机,建设国内首个商用航空发动机智能工厂;集聚产业链上下游企业,打造上海3D打印产业中心……10日,上海临港经济发展集团董事长刘家平表示,作为上海面积最大的开发区,临港将引入社会资本,全力建设国际智能制造中心,对接“中国制造2025”规划。

在参加“聚焦一号课题,建设科创中心——对话上海国企领导”全媒体访谈时,刘家平透露了上述思路。临港集团是上海国资委下属的唯一一家以产业园区投资、开发为主业的大型国企。在上海建设全球科创中心的六大重点区域中,临港集团占据两席(临港地区、漕河泾地区),肩负着科创中心建设主战场的重任。

毫无疑问,科创中心建设需要大量的创新型企业,而创新型企业的集聚,就需要临港集团这样的产业推动者。在新一轮的科创中心建设中,临港地区紧紧抓住“智能制造”这根主线,出台24条行动措施,包括组建上海智能制造研究院,在民用航空发动机、机器人、新能源、海工装备等领域牵头创建一批国家级工程技术研发中心,等等。

有了金巢在,不愁凤凰来。在10月举行的智能制造中心政策推介会上,临港一次性揽下14个智能制造重点项目,包括新松机器人、小卫星中心和科大讯飞信息科技公司等。

当然,建成国际智能制造中心,需要持续的资金投入。在上海国资国企改革中,临港集团被定位为功能类企业。“可以说,国资国企改革给我们最大的启示之一,就是功能类国企也可以通过市场配置资源,来完成政府的战略任务。”刘家平表示。

遵循这一思路,临港集团在投融资体制方面开展了探索和创新:比如,牵头发起设立规模为100亿元的园区开发基金,主要用于相关园区开发公司的股权投资,以有效降低园区开发初期的高负债率;发挥国资的杠杆作用,放大开发建设资金规模。

此外,临港还探索PPP(政府和社会资本合作)模式,进一步利用社会资金推动园区发展。正在建设的临港科技创新城,计划成为这一模式的首发项目。

“展望未来,临港将继续围绕国资国企改革,强化市场配置资源机制,做大做优做强园区经济,在上海科创中心建设中发挥主力军作用。”刘家平表示。

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