日前，全国多地发生的疑似校园塑胶跑道安全性问题引发空前关注。业内专家指出，目前我国关于塑胶跑道的检测，只有材质检测标准，环境空气检测标准尚存空白。校园内的跑道，除了教育部门，环评、质检、建设部门都应都应负有监管责任。

多地校园曝“毒跑道” 塑胶跑道空气检测标准存空白

今年“十一”期间，浙江省温州市瓯海区茶山第一小学翻新学校塑胶跑道。10月8日，部分学生返校后出现流鼻血、头晕、恶心等现象。10月20日，瓯海区教育局发布情况通报称，“目前国内无塑胶操场的环境空气检测标准，已委托中国田径协会指定的实验室进一步检测塑胶面层的理化性能。”

同在10月份，媒体报道上海松江华亭第二幼儿园、闵行浦江镇第一幼儿园相继出现孩子上学后流鼻血、头晕、起红疹的症状，家长怀疑学校塑胶跑道可能“有毒”。江苏苏州、无锡、常州，广东深圳、东莞等多地均出现了类似情况的报道。

有专家指出，塑胶跑道中很容易混入有毒害物质。据悉，目前被发现的劣质塑胶的毒性污染源，主要来源于三个部分：一是塑胶跑道使用的溶剂中挥发含有毒性的物质，如易挥发的TDI（甲苯二异氰酸酯）等；二是劣质塑胶跑道中含有重金属催干剂，如能促进跑道快速凝固定型的铅盐；三是增加劣质跑道弹性的邻苯塑化等。上海市质监局副局长沈伟民10月29日在例行发布会上明确表示，目前国家标准对塑胶跑道有明确的物理机械性能、有害物质限量等指标规定。不过，对于铺设跑道时可能用到的胶水、添加剂等副剂，确实缺少标准。目前，相关行业协会已开始着手这方面团体标准的研究修订工作。上海市质监局也组织行业技术机构，参与调查排摸副剂的隐患。

记者查看《塑胶跑道国家标准》发现，我国对塑胶跑道的检测主要涉及硬度、回弹性、冲击吸收等理化指标，北京体育大学博士梁林接受人民网采访时指出，目前我国关于塑胶跑道的检测，只有材质检测标准，环境空气检测标准尚存空白。塑胶跑道的室外空气检测涉及的因素多、困难大。各地的空气质量、风速、日照、湿度等因素都存在变量，很难提供稳定的测试环境。

市场准入门槛降低 塑胶跑道生产和工程领域鱼龙混杂

据业内人士介绍，塑胶跑道行业的建设高峰是在2008年。当时体育场地设施施工单位需要具备一级、二级、三级资质，这就使得塑胶跑道工程的准入门槛很高，仅拥有建筑、市政资质的施工单位不能承揽相关工程。

2015年初，《2015年新建筑资质标准》开始实施。该标准取消了19个专业承包资质，其中就包括体育场地设施工程专业承包企业资质等级标准。塑胶跑道相关领域迎来了“零门槛”时代。梁林指出，专业承包资质的取消，使高资质的企业失去了招投标的优势。

《2015年新建筑资质标准》的征求意见稿对取消体育场地施工工程专业承包资质的解释为：取消体育场地设施工程不涉及建设工程的质量安全，可通过行业自律加强管理，允许市场自由选择。

梁林说：“市场开放是好事，我国的塑胶跑道产业其实相当成熟，是有希望成为民族品牌的。但随着市场准入门槛的降低，不良产商也有了钻篓子的机会，甚至有人将废弃的轮胎打碎后直接当做填充颗粒使用。行业自律亟待加强。”

“现在塑胶材料生产厂家和工程商鱼龙混杂，只要有本事中标，谁都可以做场地。”一位业内人士表示，为了迅速谋利，部分拿到标书的工程承包方会将工程层层转包。通过多次转包，原先需要二百多元一平米的跑道，七八十元都有人敢做。而作为监测、检验工程实施的第三方监理方，尽管其酬劳由甲方支付，但因其长期与乙方打交道，很难保证对乙方的严格监督。教育部昨日发声，称将协调国家有关部门完善相应标准，使塑胶跑道的质量标准更加明确具体，更加具有可操作性、可监测性；协调有关监管部门加大对塑胶跑道的生产过程的监管，特别要防止生产过程的监管缺失；加大责任追究力度，对教育行政部门和学校在体育场地建设过程中，因徇私舞弊、玩忽职守等造成体育场地设施不符合质量标准甚至“有毒”的责任人，将严肃查处。

梁林认为，校园内的跑道，除了教育部门，环评、质检、建设部门都应负有监管责任。（潘旭海）

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