国务院推进职能转变协调小组办公室副主任吴知论20日在国务院政策例行吹风会上说，年底前将对社会上诟病的“奇葩证明”拿出解决办法并实施。

近年来，虽然中央三令五申，但各地“奇葩证明”仍难遏制。此次国务院发文敦促，再显问题之紧迫。

首先，必须彻底公布各个部门权力清单。既要从法律源头公面权力清单，又要从办事程序上公布权力流程，杜绝随意要求办事群众提供“奇葩证明”的“偷牌”“换牌”现象。目前，有的部门要求办事群众提供所谓的“奇葩证明”，是源自推卸责任的心理，并无依据。对此，唯有彻底公开部门的权力清单及办事流程图，约束办事窗口的权力，才能终结。

其次，打破“信息孤岛”，并列出时间表。让群众少跑路的前提是信息要多跑路，信息要多跑路，就要尽快实现信息联网。事实上这并不是技术难题，而是权力壁垒不愿打破。由此，政府应在接下来进一步敦促相应机构迅速打破信息壁垒，实现数据流通。

此外，必须对随意附加条件提供“奇葩证明”的“任性”行为严厉问责。将职能部门的绩效评估主体由单一化向多元化转变。如果企业、群众对职能部门与公务员拥有监督权与评价话语权加强，且评价意见影响到其绩效考核，公务人员的违法成本远高于守法成本，将有助于官场作风的转变。

只能在这三个方面出台“硬招”，缩小权力的空间，“肠梗阻”的问题才能得到解决。（王捷）

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