12月03日讯

习近平同南非总统举行会谈

国家主席习近平当地时间2日在比勒陀利亚同南非总统祖马举行会谈。两国元首一致认为，中南关系面临历史性发展机遇，双方要以落实两国高层共识和《中南5-10年合作战略规划》为抓手，以中非合作论坛约翰内斯堡峰会为新起点，推动中南关系再上新台阶。

在会谈中，习近平指出，中南双方均将中南关系视为各自对外政策战略支点和优先方向。在双方共同努力下，中南全面战略伙伴关系保持强劲发展势头，政治互信不断增强，各领域务实合作快速发展，给两国人民带来实实在在利益。

习近平强调，中方重视发展中南“同志加兄弟”的特殊关系。双方要坚持做面向未来、高度互信的战略伙伴，密切高层交往，加强政党、政府、立法机构交流，继续就涉及各自核心利益和重大关切问题相互支持。双方要坚持做平等互利、合作共赢的发展伙伴，发挥中南政治互信和经济互补两大优势，推动海洋经济、产能、能源、贸易、投资等重点领域合作，促进双边贸易均衡、可持续发展。中方愿助力南非引领中非产能合作、促进非洲工业化的努力，支持金融机构扩大对南非融资规模，创新金融合作，支持加快金砖国家新开发银行非洲区域中心筹建工作，为南非和非洲国家发展发挥积极作用。双方要坚持做相知相亲、交流互鉴的友好伙伴，加大教育、文化、旅游、航空等领域合作，巩固人文交流蓬勃发展势头。双方要坚持做相互支持、密切协作的全球伙伴，加强在地区和国际组织中的协调配合，推动金砖国家合作取得更多成果。

祖马表示，热烈欢迎习近平主席访问南非并共同主持中非合作论坛峰会。当前，南中双方正共同努力，落实两国元首达成的共识和《南中5-10年合作战略规划》。双方贸易投资、基础设施、工业园区、企业孵化、冶金、海洋经济等合作稳步推进。南方希望扩大双方经贸、科技、能源、海洋水产、商业航空、融资等领域合作，欢迎中国企业加大对南投资。南方支持扩大两国人员交流，愿加强同中方在联合国、二十国集团等多边组织及应对气候变化等重大国际问题上协调和合作，维护发展中国家共同利益。南方支持中方主办二十国集团领导人杭州峰会。

习近平指出，再过两天，我和总统先生将共同主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。中非双方将围绕“中非携手并进、合作共赢、共同发展”这一主题，共同规划未来3年务实合作，加快非洲工业化和农业现代化进程，助力非洲实现自主可持续发展。相信本次峰会将成为加强中非团结、引领中非合作的历史性盛会，开创中非合作共赢、共同发展新时代。

祖马对此表示赞同，强调此次中非合作论坛峰会是一次历史性盛会，必将深化非洲同中国的合作关系。

会谈后，两国元首共同出席了双方经贸、文化、科技等领域多项合作文件签字仪式。

两国元首还共同会见了记者。

王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。

习近平会见非洲联盟委员会主席

国家主席习近平3号在比勒陀利亚会见非洲联盟委员会主席祖马。

习近平指出，中方高度重视发展同非盟关系，支持非盟在非洲发展、一体化进程、国际和地区事务中发挥重要作用。双方要增进政治互信，完善对话机制，打造战略伙伴关系；以产能合作为抓手，促进中非发展战略对接，支持非洲优先破解基础设施滞后和人才不足两大发展瓶颈；加强疾病防控、人文等领域交流，打造中非合作新亮点。中方一贯支持“非洲人以非洲方式解决非洲问题”，坚持不干涉内政原则，支持非盟维护非洲和平的努力，愿同非方加强和平安全合作，就重大国际问题加强沟通和协调，在联合国等多边场合维护发展中国家共同利益。

祖马表示，在中非合作论坛成立15周年之际，习主席来到南非共同主持论坛第二次峰会意义重大。感谢中方长期以来对非洲的帮助，特别是不久前在非洲国家抗击埃博拉疫情时给予及时和宝贵援助，感谢中方支持非盟维和能力建设。非洲国家愿在实现《2063年议程》进程中加强同中方密切合作。

王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。

习近平为《中国与非洲》杂志出版“中非合作论坛约翰内斯堡峰会专刊”致辞

在中非合作论坛约翰内斯堡峰会即将召开之际，《中国与非洲》杂志日前出版专刊。习近平主席和南非总统雅各布·祖马分别为专刊致辞。

习近平在致辞中向《中国与非洲》杂志的广大读者致以诚挚的问候和良好的祝愿。

习近平指出，中国与非洲是命运共同体。长期以来，中非始终风雨同舟、患难与共。当前，中非合作面临前所未有的机遇，让我们携手努力，在中非合作论坛框架下实现合作共赢、共同发展，让中非人民生活更加美好。

习近平说，中非人民永远是好朋友、好伙伴、好兄弟。真诚友好、平等相待、合作共赢、共同发展是中非友好合作的重要原则，也是中非关系蓬勃发展的动力。中国高度重视和真诚支持非洲发展，认为非洲发展对推动人类和平与发展的崇高事业具有重大意义。

习近平表示，中国将继续秉承真实亲诚的对非工作方针和正确义利观，同非洲各国一道推动中非友好合作关系全面发展，着力把中非关系打造成为以合作共赢为核心的新型国际关系的典范，更好造福中非人民。

南非总统雅各布·祖马在为专刊的致辞中表示，作为中非合作论坛历史上的第二次峰会，约翰内斯堡峰会恰逢中非合作论坛这一重要合作机制成立15周年。该峰会的举行将成为非洲大陆划时代的机遇。它将极大地推动非洲大陆“2063 发展规划”的进程。中非在基础设施建设、工业化、矿产开发、农业现代化及粮食安全、技术转让、社会经济发展以及医疗和教育等领域的合作，都将有助于消除贫困，推动非洲大陆持续高速增长以及社会经济自主发展。

《中国与非洲》峰会专刊首发式在南非举行

《中国与非洲》杂志由中国外文局北京周报社主办，创刊于1988年，先后创办了法文版、英文版，是面向非洲读者的综合性月刊。3号，《中国与非洲》杂志在南非举行了中非合作论坛约翰内斯堡峰会专刊首发式。

李克强在主持召开经济工作专家座谈会时强调 供需两端发力推进结构性改革 促进经济长期平稳健康发展

12月2日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济工作专家座谈会，并作重要讲话。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

会上，仇保兴、肖凤桐、李稻葵、宋国青、张长春、林泽炎等专家围绕当前经济运行中的突出问题及建议发了言。李克强说，今年以来，我们坚持稳中求进，精准实施定向调控、相机调控，克服多重困难，保持了经济运行在合理区间，持续从供需两端推进结构性改革，促进新的发展动能加速成长。但当前国内外形势依然复杂严峻，面临的挑战风险不可低估，我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续用改革的办法综合施策，保持经济平稳发展。

李克强说，明年要实现“十三五”良好开局，必须继续从供需两端加大结构性改革力度，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。在供给方面，继续运用好结构性减税等手段，推动“双创”和“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，促进服务业、先进制造业发展，扶持小微企业成长，发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效用，扩大有效供给。在需求方面，要以更优品质的产品、更加丰富的新业态、更便利的服务，引领和创造消费需求，支持信息、绿色、旅游等领域新消费发展，在消费升级中释放需求潜力。积极增加有效投资，更好发挥政府资金对社会资本的带动作用和放大投资的乘数效应，加快补短板项目建设，支持新型城镇化、产业升级、重大民生工程等，立足长远实现投资综合效益递增。

李克强强调，提高发展质量和效益，厚植发展优势，必须着力培育壮大新动能，下定决心提升改造传统动能。要两促进，不能一头沉。一方面，要持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，实施创新驱动发展战略，更大程度激发大众创业、万众创新的潜力和活力，在全社会大力培育创业创新精神和企业家精神，打破行业垄断，保护公平竞争，促进新兴产业成长和就业扩大。另一方面，要更大力度加快传统行业改造升级，选择部分重点行业，用好技术、安全、环保、能耗等标准，加大政府引导和金融支持，尊重市场规律，推动兼并重组，加快落后产能淘汰和“僵尸企业”退出，促进企业效益和资源配置效率回升。

李克强说，面对错综复杂的经济发展形势，各地方各部门既要狠抓各项决策部署的落实，又要敏锐捕捉经济运行中的苗头性倾向性问题。要加强重大问题研究，多向基层企业、专家学者问计求策，以新理念引领发展行动，以新举措支撑提质升级，努力推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

刘延东、汪洋、马凯、杨晶、王勇参加会议。

张德江与朱马里出席中老铁路开工奠基仪式

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江12月1日至3日在万象与老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里共同出席中老铁路开工奠基仪式，并分别会见了老挝总理通邢、国家副主席本扬和国会主席巴妮。

2日上午，张德江和朱马里共同为中老铁路开工奠基。朱马里表示，老中铁路开工，不仅深化了老中传统友谊，也是老中命运共同体的具体体现。张德江表示，双方应以此为契机，进一步加强发展战略对接，深化利益融合，推动区域共同发展。

访问期间，张德江在会见通邢时说，双方应发挥好双边合作委员会等机制作用，更好实现优势互补、互利合作、共同发展。中方愿将“一带一路”倡议同老挝发展战略有效衔接，加快推动中老互联互通建设。鼓励和支持有实力的中方企业在老设立经贸合作园区，积极推动地方特别是边境省份交流合作。2016年老方将担任东盟轮值主席国，中方支持老方在本地区事务中发挥更大作用，愿与老方密切协调，推动中国和东盟关系发展。

通邢说，在双方共同努力下，老中传统友谊成果丰硕。“一带一路”倡议的推进，将会为老方带来实实在在的利益，老方愿积极参与。明年老方担任东盟轮值主席国，将会与中方密切配合，推动本地区繁荣稳定。

在会见本扬时，张德江说，中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待和把握中老关系，愿弘扬中老友好的传统，深化两党两国交流，增强战略互信，全面加强各领域的交流合作，推动中老全面战略合作伙伴关系迈上新台阶。

本扬高度评价老中关系，他说，老方始终视中国为可信赖的亲密战略伙伴，愿进一步加强党际高层往来、干部交流和治国理政经验互鉴，共同维护好具有战略意义的老中命运共同体。

在会见巴妮时，张德江说，中国全国人大和老挝国会保持着良好交往，各层次交流合作不断加强，互学互鉴日益深入，多边领域协作明显增强，促进了两国社会主义民主和法制建设。中国全国人大愿加强同老挝国会的交流合作，希望老挝国会尽快完成亚投行协定审批程序。

巴妮表示，两国立法机关应全面加强友好关系，为推进社会主义法制建设、夯实老中全面战略合作伙伴关系做出新贡献。

张德江还向老挝无名烈士纪念碑敬献了花圈，考察了老挝卫星地面站。

王晨参加了上述活动。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》指出：党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作。党的十八届三中全会明确提出对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。为逐步建立生态环境损害赔偿制度，现制定本试点方案。

试点方案的总体要求和目标是通过试点逐步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理与技术体系、资金保障及运行机制，探索建立生态环境损害的修复和赔偿制度，加快推进生态文明建设。

2015年至2017年，选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。从2018年开始，在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。试点省份的确定另行按程序报批。

试点原则是：依法推进，鼓励创新。环境有价，损害担责。主动磋商，司法保障。信息共享，公众监督。

试点发案还就适用范围、试点内容、保障措施作了具体部署。

国务院办公厅印发《关于改革完善博士后制度的意见》

国务院办公厅日前印发《关于改革完善博士后制度的意见》，强调要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施创新驱动发展战略和人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，以解决制约博士后事业发展的重大问题为导向，以提高博士后研究人员培养质量为核心，创新符合青年人才成长规律及博士后研究人员特点的管理制度，完善体制机制，健全服务体系，提升国际化水平，推动博士后事业科学发展。

首次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话成果声明

首次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话12月1日在华盛顿举行。国务委员、公安部部长郭声琨与美国司法部部长林奇、美国国土安全部部长约翰逊共同主持会议。双方一致认为，中美建立打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话，是落实习近平主席与奥巴马总统会晤共识的重要举措，将对两国网络安全执法合作产生重要影响。

首次对话确定如下具体成果和未来合作：双方同意《中美打击网络犯罪及相关事项指导原则》，开展打击网络犯罪等领域的经验交流，建立两国打击网络犯罪及相关事项热线，开展打击网络犯罪案件合作等。双方还宣布第二次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话将于明年6月在北京举行。

国内联播快讯

《纪念世界反法西斯战争胜利70周年》画册出版

中俄合作编写的《纪念世界反法西斯战争胜利70周年》画册今天出版，画册收录珍贵历史图片200余张，回顾了中俄两国在世界反法西斯战争中并肩战斗的历史。

《重读抗战家书》出版发行

由中宣部宣教局组织编辑的《重读抗战家书》日前出版发行。书中收录了吉鸿昌、赵一曼等32位抗战英烈的家书。每篇家书还配有英烈简介和家书照片，以及对家书的解读。

第三届中国网络视听大会在四川举行

第三届中国网络视听大会今天在成都开幕。大会以“大视频时代的创新与变革”为主题，将举办论坛、颁奖、展览等20余项主题活动，包括视听新媒体融合创新、互联网视听版权保护等热门议题。

美国加州发生枪击案 至少14人死亡

2号，美国加利福尼亚州南部圣贝纳迪诺一家康复中心发生枪击事件，造成至少14人死亡，17人受伤。案发后，一男一女两名嫌疑人全副武装、携带枪支，驾驶SUV逃离现场，随后在与警方交火中被击毙，警方已确认二人身份，男的是赛义德·法鲁克，女的是塔时芬·马利克。目前，警方正在调查其作案动机，并表示不排除恐怖袭击的可能。

此外，当天警方还逮捕了一名嫌疑人，但不确定此人是否与枪击案有关。