2015年12月8日 来源：大连专员办

为贯彻全国财政纪检监察工作培训班有关精神，进一步落实全面从严治党要求，大连专员办通过强化机关纪委四项职责、纪检工作八项措施，使机关纪委与内控办共同发挥作用，织就更为严密的廉政风险防控网，防微杜渐，切实保证把纪律和规矩挺在前面。

一、完善机构设置，夯实组织基础

进一步完善大连专员办机关纪委工作机构设置，设一名兼职纪委书记与两名兼职纪委委员，在纪检组长领导下，专门负责专员办职责范围内的纪检监察工作。在专员办内部，机关纪委成为与内控办发挥同等作用的重要的廉政监督机构。

二、明确纪检职责，“两翼”并行发挥作用

办内明确机关纪委的四项主要职责：一是负责大连专员办廉政建设的组织实施和日常管理、考评；二是在纪检组长领导下，负责查办专员办职责范围的相关案件；三是负责受理、查处专员办内外群众的举报；四是协助大连市纪委联合办案等。同时明确了机关纪委与内控办的关系，即：对口关系上，纪委对驻部纪检组和部巡视办负责，内控办对部监督检查局负责；作用定位上，纪委侧重于对各类管理及业务工作进行廉政约束，内控办侧重于对各项工作的流程、责任与风险进行把控。这两个机构相当于纪检组长的两翼，从不同方面在从严治党与廉政建设中发挥着重要作用。

三、细化工作举措，确保纪检职能落地

为进一步支持纪检组长工作，保证纪检监察职能的有效发挥，大连专员办确立了八项措施，促进相关工作做深、做细。具体包括：一是对三项重要工作（重要业务、干部问题、大额经费支出）纪检组长拥有一票否决权；二是专员办受理的副处级以下纪检案件，由纪检组长提出查处意见；三是加强纪检监察人员力量，配合纪检组长做好工作；四是在办内业务与行政管理上，建立起“五书一员一约谈”制度：即廉政责任书、禁止性规定通知书、廉政反馈书、外出工作纪律报告书（表）、廉政报告书，以及设立廉政监督员、开展廉政约谈，上述工作由机关纪委督办落实，形成更为严格与常态化的廉政监督机制；五是将纪检内审嵌入内控流程：所有检查、审核工作以及大额资金支出，在处理和复核环节，制度性嵌入内审，由纪检组长牵头组织，机关纪委负责实施；六是加强节假日的廉政提醒和定期开展廉政警示教育活动，拧紧党员干部廉洁从政的思想“开关”；七是每年召开一次廉政工作会议，及时做好总结与新一年廉政、纪检有关工作的部署；八是结合实际、积极沟通，逐步建立起与大连市纪委的业务协调工作机制，形成监察合力，共同维护党纪尊严、推进党风廉政建设。