12月10日讯

国新办今天上午10时举行新闻发布会。北京市常务副市长李士祥在发布会上表示，京津冀协同发展是重大国家战略，因此要坚持首都城市战略定位，落实《京津冀协同发展规划纲要》，把有序疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京“大城市病”问题作为首要任务，加快建设国际一流的和谐宜居之都。今年是起步之年，各项任务进展顺利。

第一，系统谋划工作部署。党中央国务院发布实施《规划纲要》后，北京市委十一届七次全会审议通过了《北京市贯彻意见》。我们编制实施了2015年重点项目，同步实施了北京城市总体规划修改以及“十三五”规划编制工作。

第二，非首都功能疏解有序推进。严控增量。我们在全国率先制定了新增产业的禁止和限制目录，全市禁限比例达55%，城六区禁限比例达79%。全市不予办理的工商登记业务累计12300件。疏解存量。我们综合运用经济、行政、法律等手段，出台全国力度最大的差别水价和全国最严的差别电价政策，运用经济手段推动疏解。比如，北京西直河石材市场原来是华北地区最大的石材市场，现在已完成腾退，拆除建筑面积172万平方米，减少流动人口4万人，通过转型升级，部分企业已转移至河北香河、易县等地发展。北京百荣世贸商城完成20万平方米批发、仓储功能的疏解，涉及商户近千户。北京建筑大学、工商大学、城市学院、天坛医院等向外疏解工作都取得阶段性成果。

第三，改革创新推动三个重点领域率先突破。首先是交通方面，三地政府与铁总共同出资成立的京津冀城际铁路投资公司运行良好，编制了城际铁路网规划（2015-2030年），一批重大基础设施加快实施。产业方面，北京与河北共建曹妃甸协同发展示范区，设立了200亿元的首钢京冀协同发展投资基金，20多家北京企业到曹妃甸落户发展，其中首钢京唐二期项目总投资约448亿元，今年8月份已开工。北京现代第四工厂落户河北沧州并于今年4月实现开工建设，2016年建成后将形成年产整车30万台的产能。我们积极探索由北京市食品药品监管局实施异地监管，推动北京地区22家生物制药企业集中签约落户沧州渤海新区生物医药产业园。我们依托全国科技创新中心优势，推动中关村示范区、亦庄开发区与津冀合作共建大数据走廊、保定中关村创新中心等科技园区，加快打造跨京津冀科技创新园区链，促进三地创新链、产业链、资金链、政策链、服务链深度融合，努力建设京津冀全面创新改革试验区。在生态方面，我们深入实施京津冀大气污染联防联控，共建北京张承生态区，建立京津冀水污染联防联控机制。

区域公共服务一体化也取得积极进展。我们突破医生异地执业等障碍，把河北燕达国际医院纳入我市新农合定点医疗机构，推动北京朝阳医院等11家医院与燕达医院合作。北京儿童医院正式托管保定市儿童医院，成为京津冀首家推行公立医疗机构跨省托管的医院。

下一步，北京将继续围绕有序疏解北京非首都功能、优化提升北京核心功能、解决北京大城市病这三大重点任务，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。发挥集中力量办大事的政治优势，坚持改革创新解难事的政治担当，建设京津冀协同创新共同体，推动京津冀协同发展取得新的局面。