新华网北京12月15日电(记者刘斐姜辰蓉胡龙江)成员国集中于亚欧大陆的上海合作组织若想进一步挖掘潜力、共创机遇、应对挑战,需要借力“一带一路”这个以“合作共赢”为理念的方略。
中国国务院总理李克强15日主持上海合作组织成员国总理第十四次会议时,提出上合组织在关注安全、经济、人文三大传统领域基础上,重点打造安全、产能、互联互通、金融、区域贸易、社会民生六大合作平台。
纵观这六大合作平台,与中国“一带一路”战略的精神相符。
长期以来,中国与上合组织国家间的双边贸易节节攀高,但区域性贸易与投资仍显力度不够,上合组织近年来在经济领域的发力将促动区域间交流交往增强,并改变人们关于上合组织是“安全领域合作组织”的刻板印象,“一带一路”更为亚欧大陆提供了新的发展机遇。
上合组织成员国总面积占亚欧大陆五分之三,可以想见,如能借助“一带一路”实现发展、促进合作,将补平亚洲与欧洲之间经济的落差,使亚欧大陆获得复兴的历史性机遇。
新加坡前外长杨荣文月前在《南华早报》刊文表示,从现在开始的几十年后,亚欧大陆将成为推动全球经济增长的主要动力。
这个判断的依据就是“一带一路”的互联互通功用。借助交通的互联,将助推各种产业的相应发展。
中国2013年提出的“一带一路”倡议,辐射亚欧非大陆,期待实现沿线各国与地区的基础设施互联互通,扩大经贸、投资、金融等领域合作,深化人文、政府、医卫、科技等方面交流。
经过2年的实践,“一带一路”显示出其在亚欧大陆的强大吸引力。
以吉尔吉斯斯坦为例,这个地处中亚地区的农牧业国家,成品油长期依赖进口,严重制约了其工业化进程。去年底正式投产运行的中大中国石油公司(中大石油)炼油项目,年产能可以满足该国1/3的需求,并为当地直接及间接提供了近3000个就业岗位。
中国投资助力“一带一路”沿线发展中国家经济发展,补齐建设短板,是弘义融利义利观的直接反映。中方企业在获取正当投资效益的同时,正在帮助当地实现经济增长和民生改善。
对外经济贸易大学中国WTO研究院执行院长屠新泉说,经过30多年发展,中国积累了资本资金与适用技术的优势,对基础相对薄弱的一些上合组织相关国而言,有较强的契合度。
“中国的成套式技术与管理经验更适合于上合组织国家。”屠新泉说。
在此次上合组织总理会议上,中国表示愿将自身成熟技术和优质产能同本地区国家发展需求紧密结合,提供性价比高的装备产品和工程承包服务,也可以合作建厂,就地生产加工,帮助当地增加就业,实现互利共赢。
中大石油在吉尔吉斯斯坦正扮演着技术“老师”的角色。其在园区建设过程中与当地设计院合作,带动了当地炼油工业设计与工艺标准的提升。而为实现员工逐步本土化,中大石油去年底还实施“丝绸之路经济带建设千人培训计划”,计划用10年时间从吉尔吉斯斯坦国内青年中招聘培养1000名石油化工专业人才。
中方表示,中方未来5年将向成员国提供每年2万人次的政府奖学金名额,落实好3年内为成员国培训2000名人才的目标。
近几年来,中国与俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、白俄罗斯、土耳其等国签订了双边本币互换协议,推动贸易本币结算。数据显示,仅2012年,中国与中亚国家人民币结算总量为18.6亿元,并呈现不断上涨态势。
屠新泉表示,随着人民币纳入国际货币基金组织的特别提款权货币篮子,人民币在上合组织内也已得到广泛使用,今后将有更多国家和地区愿意使用人民币用于“一带一路”的各项投资和贸易。
中方表示,适时考虑成立上合组织开发银行。支持成员国进一步扩大本币结算范围,务实开展货币互换合作,共同抵御金融风险。
屠新泉说,上合组织开发银行设立后,中国的深度参与将以国家信用为担保,为相关国家与地区提供一个利用中国资金的便利途径。
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