昨日，市住建委发布《关于加强本市商品房预售资金使用管理的通知》，明确新建商品房项目预售还没卖到一半面积时，开发商可以自由支取监管账户内的资金。这也意味着，时隔五年后，开发商的“钱袋子”首次迎来松绑。

预售资金监管制度实施于2010年12月，指的是房地产开发企业在楼盘预售时，需要将包括定金、首付款、购房贷款等在内的预售资金，存入银行专用监管账户，由房地产行政主管部门会同银行对其中用于项目工程建设的资金实行重点监管。开发商不得随意提取，保证楼盘的预售资金优先用于工程建设。

此次新规的最大变化是，商品房预售项目网上签约面积不足该预售许可证许可面积的二分之一时，开发企业可自行支取专用账户内的资金用于工程建设。换句话说，资金监管将从项目预售完一半开始。在此之前，开发商都可以不受节点限制而自由自取自建。

同时，开发企业能够提供非监管银行出具的现金保函的，可以免除同等额度的监管资金。“打个比方，如果开发商能够在其他银行开出1亿元的现金保函，其可以自由提取的监管资金就多出1亿元。”专家介绍，这相当于银行给开发商提供的一个资金担保。

《通知》规定，楼盘的预售资金监管方案、监管协议及其变更情况等，应在售楼场所公示。一旦发现预售项目有发生质量事故、未按期交付或存在不能按期交付风险、存在严重违法违规行为影响工程建设等情形的，可暂停开发企业专用账户的资金支取，切实防范资金风险。

北京房协秘书长陈志认为，此次预售资金监管政策的调整，将使企业的预售资金更有效地用于在建工程，更有效地发挥市场监管的作用。目前，全市纯商品房平均售价在3万元/平方米的水平，在售的项目有400多个，在施工的有600多个。而从资金监管角度上看，今年取得预售证的项目中有150多个还没有完成预售额一半。这意味着，预售资金的松绑，将带来开发商们大约两百六七十亿元资金压力的缓解，无疑对开发商是一大好。

（记者赵莹莹）

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