新华网北京１２月２４日电眼下，各中央部门正在密集召开年终工作会议安排部署明年工作。在十八届五中全会确定五大发展理念，中央经济工作会议明确明年总体工作任务的大背景下，记者选取中央六个部门，看看这些部门打算明年干点啥？又会对咱老百姓工作生活带来哪些利好？

【发改委：制定体现人民群众“获得感”的发展指标】

发展要让百姓更具“获得感”，这绝不能只是一句口号。由国家发改委牵头编制的“十三五”规划纲要将制定更加体现人民群众“获得感”的发展指标。

国家发改委主任徐绍史在年终工作会上说，“十三五”发展主要指标的选取，将强化创新驱动、提质增效、补齐短板、改善民生的发展导向，增加了体现人民群众获得感和强化政府履行职责的指标。

指标值确定方面，将既力求稳定预期、提振信心，又立足客观实际，充分考虑可持续性。同时注重指标间的平衡协调，强调经济总量与要素供给、产业结构、需求结构、居民收入、就业以及能源资源等方面指标的衔接匹配。

在“十三五”规划纲要的编制中，发改委还将研究提出一批具有全局性、标志性、带动性的重大政策、重大工程、重大项目，涉及科技、农业现代化、产业发展、新型城镇化、生态环保、脱贫攻坚、民生保障等重要领域。

【中国民航局：严格管控航班长时间延误】

乘飞机旅行，最怕遇到航班延误，坐在飞机上一等数小时，这在经常出差的朋友身上并不鲜见。

这样的局面有望改善。中国民航局年终工作会上传来消息，明年民航行政机关将加强督查问责，努力提高航班正常水平。具体措施将包括：建立常态化的航班正常督查和处罚机制，对关舱门后延误和长时间延误等关键问题实施严格管控。

问责力度将加强。民航局局长李家祥表示，对达不到航班正常工作要求的单位，综合利用取消时刻、限制增加航班、削减飞行小时等手段进行处罚，甚至追究相关责任人的责任；另外还将向社会定期发布航班正常数据，形成航班正常工作倒逼机制。

【工信部：处置“僵尸企业”妥善安置职工】

“去产能”位居中央经济工作会明确的明年五大任务之首，这一过程中，将不可避免要面临“僵尸企业”处置问题。

工信部部长苗圩在年终工作会上明确，将抓紧制定实施推动产业重组、处置“僵尸企业”总体方案，协调出台扶持措施，坚持多兼并少破产，妥善安置好职工，引导“僵尸企业”平稳退出。同时，工信部将制定实施重点行业分业施策专项方案，支持困难行业加快去产能。

对于久拖未决的化解产能过剩问题，工信部将多措并举，通过严格环保、能耗、技术等标准，利用工业企业结构调整专项奖补资金，加大特困行业过剩产能化解力度，同时将开展钢铁、水泥、平板玻璃等行业化解过剩产能试点。

【国家统计局：尝试摸清“全国财富”家底】

现代信息技术快速发展、我国经济进入新常态，这些都对统计的全面性、时效性、准确性提出新的更高要求。据国家统计局局长王保安介绍，下一步官方统计的数据生产将更多运用云计算、大数据等先进技术，统计服务也将从事后的客观反映，向客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变。

例如，近年来“互联网＋”与传统制造、商业、服务的不断融合，新业态、新模式、新产业蓬勃发展，已经成为稳增长、调结构、转方式的支撑点和新亮点。对于这种变化，统计系统将加强“三新”重点领域统计监测，并健全反映创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的统计指标体系，改进就业失业、住户调查、人口变动等方面的统计调查制度。

此外，明年统计局还将开展第三次全国农业普查，推进地区生产总值统一核算，组织试编全国资产负债表，开展编制自然资源资产负债表试点，摸清我国的土地、林木和水资源等自然资源“家底”。

【工商总局：加大维权力度让百姓放心购物】

针对消费者反映较多的网购等服务领域市场侵权行为，工商总局在年终会议上做出部署，明年加大对网购七日无理由退货、售后维修等服务领域侵权行为的打击力度，切实做好服务领域消费维权工作。

工商总局局长张茅表示，将进一步强化流通领域商品质量监管，大力推行随机抽查，加强对商品质量的一体化监管。明年继续开展“红盾质量维权行动”，以儿童用品、装饰装修材料、汽车配件等与消费安全密切相关的商品为重点，全面开展质量维权活动。

与此同时，工商总局还将加强消费维权网络体系建设，提高１２３１５专用电话畅通率，强化互联网及移动互联受理渠道建设，促进城乡消费维权公共服务均等化。同时，将提高消费维权信息化建设水平，加强１２３１５数据分析，为消费预警和监管执法提供参考。

【国务院扶贫办：努力阻断贫困代际传递】

全面建成小康社会，最大的短板在农村贫困人口。２０１４年末全国还有７０００多万农村人口尚未脱贫，如何帮助农村人口脱贫，是扶贫工作的重中之重。

据国务院扶贫办主任刘永富介绍，扶贫办明年将开展教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫等七大行动，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，改进扶贫工作。

关于教育扶贫行动，将出台优惠政策措施，从学前教育到高等教育，让贫困子女都能享受到公平有质量的教育，发展职业教育，努力阻断贫困代际传递。

而健康扶贫行动则将出台特惠政策措施，从防病到治病，从新农合到大病保险到医疗救助，从改善医疗设施到培养医疗人才，为贫困地区贫困人口编织有力的保障网，着力解决因病致贫、因病返贫问题。（参与采写记者：林红梅、华晔迪、安蓓、齐中熙、赵晓辉、王希、高敬、林晖）

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