汾西县煤管局局长郭荣平向瓦窑圪塔煤矿三坑借款的借条复印件。　周皓　摄

汾西县瓦窑圪塔煤矿现已停产。负责看矿的杨保林老人说：“这里曾是汾西县最大的煤矿，兴盛时有200多工人，很热闹。” 周皓 摄

中新网临汾12月25日电 (周皓)山西省临汾市汾西县一国营煤矿被整合多年，但很多职工至今没有得到安置。期间，包括煤管局局长郭荣平堂弟在内的多人从未在矿上上班，却领到安置款。时至今日，何时能解决上述问题，依然遥遥无期。

煤矿整合多年安置问题仍待解

12月8日，记者来到这座名为“汾西县地方国营瓦窑圪塔”的煤矿。现在，这座煤矿已完全停产，矿区到处是荒草和垃圾，部分办公区和职工宿舍已经垮塌。

在现场，一位名叫杨保林的老人自称是留守看矿的职工。杨保林说，该矿是一座拥有60多年历史的国有企业。2009年被整合兼并重组。当时，属于该矿的二坑和三坑转让给了山西煤炭运销集团临汾有限公司。目前，全矿都已停产，只有连他在内的4个人和两条狗在留守看护。

对于矿上职工安置问题，杨保林说，整合兼并重组时安置了一部分人，但像他们这些退休的职工却一直没有安置。按照规定，每个退休职工都能领到差不多8万元，但是整合都7年了，他们每人只领到1000元。此外，4个留守看矿职工每人每月1000元的工资，7年没有领到分文。

走访中，该矿一位张姓负责人介绍，一部分正式职工得到安置，但还有80位退休职工和很多农民合同工没有得到安置。2009年，临汾煤运公司整合了瓦窑圪塔煤矿二坑、三坑之后，先后支付资金5300多万，但并没有进入煤矿账户，而是进入汾西县煤管局的账户。所以，职工们直接找煤管局讨要安置费。

“审计局给我们出过一个审计报告，说我们矿上还有170多万元的债权。”该张姓负责人说，我们也在一直找煤管局要这笔钱。

煤管局长堂弟冒领安置款

由于煤矿停产，工人失去生活来源。他们多数已分散到各地。

在毗邻汾西县的霍州市，记者见到了汾西县瓦窑圪塔煤矿矿长冷兆喜。说起职工安置问题，冷矿长也是一脸无奈。

“这个安置存在问题，没有通过矿上，也没有劳动局和工会参与，就是煤管局局长郭荣平一个人说了算。”冷兆喜举例说，樊元保和武丁生在矿上工作了几十年，都没有得到安置，可刘臣斌和郭云云两个从来没在矿上上过班的人却安置了，而且都有郭荣平局长的签字。

冷兆喜说，我们后来才知道，刘臣斌是汾西县煤管局一位女职工的丈夫。郭云云是郭荣平局长的堂弟，在交警队上班。作为矿长，我根本没见过这两个人，他们这么干“真的让人心寒”。

对于他自己的安置问题，冷兆喜称，煤矿整合之后，他是唯一被留用的职工，但没有任何职务。为了养家糊口，只能开起了黑出租。现在，矿上依然欠着他18000多元工资和51000多元债务。他和几位职工多次找郭荣平局长后，每人才从煤管局借到1万元。

在汾西县团柏乡，记者见到冷兆喜提到的樊元保。这位70多岁的老人和老伴住在一孔窑洞里，村里没有他的地，生活来源全无，二儿子去年又遭遇车祸去世，可谓雪上加霜。

樊元保老人说，村里离县城远，去一趟不容易。每次去找郭荣平局长，都说没钱。现在，好几个退休职工去世了，他们到死也没有得到安置。

随后，记者赶到临近的洪洞县城，见到冷兆喜矿长提到的另一位正式职工——武丁生。武丁生说，他一直是矿上的机电科长。现在，煤矿停产，村里又没有地，自己还不到退休年龄，自然也没有退休金。无奈之下，他只能住到女儿家里。

武丁生说，他和郭荣平局长是一个村的，还是同学，但至今也未得到安置。

在汾西县城，记者辗转找到李五庆等三位曾在瓦窑圪塔煤矿工作过的农民合同工。他们向记者出示了和矿上签订的合同以及一份《汾西县地方国营瓦窑圪塔煤矿职工安置方案》。这份安置方案表明，对合同期满的农民合同工支付生活补助费，按规定享受失业保险待遇。生活补助费支付标准按职工在本企业的工作年限，每满一年发给相当于一个月的工资。不满一年按一年计算，最多不超过12个月。

李五庆告诉记者：“我们每个月都要到煤管局去找郭荣平局长，得到的答复是一定会解决，但就是没钱。”

解决安置问题遥遥无期

对于此事，汾西县分管工业的武耀忠副县长接受采访时表示，上述事情发生在自己担任副县长之前，所以并不知情。在他担任副县长后，临汾煤运公司再没有给过钱。为解决此事，汾西县四大班子多次到临汾煤运公司协调，但由于临汾煤运资金紧张，剩下的钱什么时候到账依然未知。

在汾西县煤管局，副局长付小记接受记者采访时称，上述情况只有郭荣平局长清楚，但是他本人不在单位。

随后，记者辗转通过电话联系到汾西县煤管局局长郭荣平。

郭荣平说，通过多方借款，瓦窑圪塔煤矿正式职工的安置问题已全部解决，就是80个退休职工还没有安置。樊元保和武丁生的问题属于个别情况。

郭荣平承认，郭云云的确是其亲戚，但冒领的安置费已经退还。现在，检察院正在调查刘臣斌的问题，至于是否还有其他人冒领，他并不知情。此外，李五庆等农民合同工本来就不在安置方案考虑之列，所以无法解决。

对于矿上的债权债务问题，郭荣平认为，那是矿上提供的虚假材料，虽然经过审计局审计，但他依然持有异议。此外，煤管局已向矿上支付10万元用于4个留守职工的工资，但他不清楚是否已支付给工人。

至于何时能解决遗留的职工安置问题，郭荣平说，他自己也不清楚。

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