01月08日讯

发改委：加快农业结构调整 实施互联网+(附股)

国家发改委1月8日解读《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。国家发改委农经司司长吴晓表示，要发展多类型的产业融合方式。这里面包括四个方面：

一是加快农业结构调整。也就是推进农业的内部融合，核心是以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，强调优化农业种植养殖结构，建设现代的饲草料产业体系，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

二是促进农业产业链的延伸。关键是加快农业由生产环节向产前、产后延伸，也就是“接二连三”，提高农产品加工转化率和附加值，健全现代农产品市场体系，创新农产品流通和销售模式，加快推进市场流通体系与储运加工布局的有机衔接，增强对农民增收的带动能力。

三是积极开发农业多种功能，顺应广大人民群众生活水平不断提高，对“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的精神消费需求日益增长的形势，推进农业与旅游、教育、文化与产业的深度融合，实现农业从单纯的生产向生态、生活功能的拓展，大力发展比如像休闲农业、乡村旅游、创意农业、农耕体验等等。包括乡村的手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

四是大力发展农业的新型业态，实施互联网+现代农业，大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络，推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。积极探索农产品个性化的定制服务、会展农业、农业众筹等新兴业态。

东吴证券此前点评《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，认为其中农业结构调整和发展农业新业态将推进养殖规模化和智慧农业和农产品渠道改革。重点关注重点关注农产品渠道个股：农产品(000061)、西安民生(000564)、象屿股份(600057)和农发种业(600313)；规模养殖个股：圣农发展（002299）、益生股份（002458）、福成五丰（600965）以及农业信息化标的：新都化工（002539）、大北农（002385）。

东兴证券认为，市场化是未来农业发展方向的主线。短期看，政策受益于农业电商平台和禽畜养殖行业，推荐标的：大北农，雏鹰农牧；长期看，农民增收有助于实现土地流转，看好农垦板块收益标的：北大荒，海南橡胶。

发改委将高速公路网改扩建下放省级政府审批

据发改委网站8日消息，经报国务院同意，对发改委承担的部分中央政府投资交通项目审批权予以下放和简化程序，其中包括将国家高速公路网改扩建项目下放省级政府审批。具体包括：

（一）将国家高速公路网改扩建项目、普通国省道建设项目、内河航道建设项目（长江干线航道和国际国境河流航道建设项目除外）、内河航电枢纽建设项目、机场改扩建项目（增建跑道除外），下放省级政府审批。

（二）将纳入国家批准规划的铁路增建单线项目由中国铁路总公司自行决定，民航空管项目按隶属关系由民航局审批。

（三）对纳入国家批准规划的长江干线航道项目，跨境、跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公（铁）路桥梁、隧道项目，以及交通行业直属院校、科研机构等中央本级非经营性项目，我委不再审批项目建议书，直接审批可行性研究报告。

发改委批复石家庄轨道交通项目 总投资超131亿

1月8日，发改委批复石家庄市城市轨道交通项目，项目总投资为131.96亿元，其中资本金占总投资的40%，计52.78亿元，由石家庄市财政资金解决。资本金以外的资金利用国内银行贷款等融资方式解决。

工信部鼓励企业积极参与新能源车电池回收标准制定

据工信部网站8日消息，工信部日前就新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件公开征求意见。

意见稿对废旧动力蓄电池；企业布局与项目建设条件；规模、装备和工艺；资源综合利用及能耗；环境保护要求；安全生产、产品质量和职业教育等几个方面进行了规定。

根据意见稿，废旧动力蓄电池综合利用企业应严格按照相关国家、行业标准进行废旧动力蓄电池拆卸、储存、拆解、检测和再生利用等，并积极参与废旧动力蓄电池回收利用标准体系的研究制定和实施工作。

意见稿还提出，新建、改扩建废旧动力蓄电池综合利用企业应积极开展针对正负极材料、隔膜、电解液等的资源再生利用技术、设备、工艺的研发和应用，努力提高废旧动力蓄电池中相关元素再生利用水平。

能源互联网开放共享生态圈架构渐现(附股)

据中证报8日消息，《关于推进“互联网+”智慧能源（能源互联网）行动的指导意见》终将“千呼万唤始出来”。从政策制定参与者处了解到，《指导意见》的正式下发时间就在本月底。

能源互联网行动计划的具体落地，将令我国能源生态发生翻天覆地的变化。分析人士指出，不仅能源的生产方式、消费方式以及交易和销售方式都将生变，而且未来能源市场供需格局将从过去的供不应求变为长期的供大于求，能量流动、信息流动、资金流动都会发生颠覆性变化。

信达证券看好2016年能源互联网行业发展前景，建议关注行业内优秀公司及周边配套行业的系统性投资机会。特别是在电改和“互联网+”的大背景下，拥有良好电力行业背景及互联网思维的企业将从中受益。关注标的：科陆电子、阳光电源、积成电子。

广发证券指出，在能源互联网的大框架下，储能作为核心构成要素，可以重点关注。首先，储能产业发展井喷在即；其次，储能产业政策支持力度不断加码；此外，参考国外经验，预计储能补贴有望出台，继而缓解当前成本过高的行业核心矛盾。可以关注科陆电子、南都电源和阳光电源；相关公司还有圣阳股份和猛狮科技。

能源信息化目前尚处起步阶段，但作为重构能源互联网供销生态环境的核心要素，未来发展空间广阔。由于行业壁垒的存在，广发证券认为深耕于电力行业且有一定ICT技术基础的公司在能源信息化领域更具优势。目前能源信息化领域格局尚不清晰，可以关注已经进行布局尝试的公司，如积成电子、科华恒盛。

改革紧锣密鼓 军民融合步入关键年(附股)

随着军改方案的正式发布，2016年注定成为军民融合战略实施的关键一年。

据上证报8日消息，从多方获悉，在军改大幕拉开之后，今年包括发改委在内的多方力量都将全力推动军民深度融合的全面落地。这无论对军工企业，还是“民参军”企业均带来巨大发展机遇。2016年注定是军民融合的“大年”。

2015年12月31日，中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》（简称《意见》）。就军民融合发展的目标来看，《意见》要求，要“着眼形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。分类推进相关领域改革，健全军民融合发展法规制度和创新发展机制。”

值得注意的是，近日一些地方政府已收到发改委、工信部专项建设基金军民融合项目申报工作的通知，并已经着手相关工作。有些地方还计划成立类似银行类金融机构，以推动军民融合取得突破成果。

中银国际指出，政策推进，军民融合渐入佳境。近年来，我国将军民融合升级到国家战略高度，政府部门通过一系列政策和手段，鼓励军工技术转民用，扩大高科技成果的市场应用空间；同时推进军工行业逐步降低民参军进入门槛，鼓励民企参与军工，分享行业增长红利。目前，国内取得军品科研生产许可证的单位共2415家，其中民营企业984家，近41%，已成为我国军工行业不可分割的一部分。从行业角度划分，基于军民市场未来发展潜力及现行政策相关热点的考虑，重点推荐新材料、信息化两大军民融合行业方向。建议关注：1）新材料：亿利达、泰和新材、康达新材、钢研高纳、抚顺特钢。2）信息化：中航光电、海特高新、耐威科技、天银机电、银河电子。

地方“十三五”设计美丽中国 关注相关概念股

继十八大报告首次提出“建设美丽中国”后，十八届五中全会公报将绿色发展也写入五大发展理念之中。近期从各省已出台的“十三五”规划建议中看到，推广新能源汽车、绿色建筑等都成了高频词汇，暗示美丽中国也越来越具体务实。

在上述规划建议中，建设美丽中国和推进绿色发展将通过更多具体举措落在实处：除继续出重拳在末端治污减排外，也将更加侧重前端治理。如地方将更多在能源结构上做调整，力推新能源汽车，绿色建筑、绿色材料等，加强如绿色金融，碳权、排污权交易等制度设计的作用。此外，各地也纷纷设计具一方特色的美丽中国建设方案，如北京提出要研究推动海水淡化入京；黑龙江将以林菌、林果、林药等为重点发展现代林中经济；浙江加大滩涂围填海造地力度，有效补充新增耕地；四川明确加强页岩气重点规划区勘探开发，建设国家页岩气创新开发示范区；贵州要建设国家石漠化综合治理示范区；广东提出重建热带森林体系；青海强调坚持对三江源地区不考核GDP等。

民生证券指出，环保“十三五”规划有望于2016年出台，十三五期间环保行业投入将进一步增加，预计“十三五”期间节能环保产业年增速有望达到20%以上，环保投入将增加到每年2万亿元左右，社会总投资有望超过17万亿元。在持续性政策利好的推动下，环保行业高景气度持续可期。

民生证券认为， 随着“美丽中国”建设的推进、国家对环保投入的不断加大以及国民环保意识的觉醒，“十三五”节能环保产业将迎来前所未有的黄金发展期，其中污水治理、环境监测及土壤修复将成为2016年环保行业的三大投资主线，因此2016年的投资策略为：掘金“美丽中国”，重点布局环境检测、土壤修复和低估高增长品种，重点推荐标的：三聚环保、永清环保、华西能源、雪迪龙、聚光科技、碧水源等。

彩票十三五规划获通过 互联网彩票重启现曙光

停摆近一年的互联网彩票重启正迎来曙光。2016年全国体育彩票工作会议7日在北京召开，体育总局高层在会上表示，总局中心将积极推进互联网销售试点准备工作，进一步完善各项管理制度与工作流程。而体育彩票“十三五”规划已获财政部通过，并在会议上进行了传达讨论。

据上证报8日消息，与会人士透露，在体育彩票“十三五”规划中提到，竞猜型彩票要结合国内外重大体育赛事，将国内体育比赛纳入竞猜对象，逐步从奖池型游戏推广到固定返奖游戏，实现竞猜国内赛事的突破，推进赛马彩票的研发，塑造强势竞彩品牌。而对于市场最关注的互联网彩票重启问题，规划中提到，将继续发挥乐透型和即开型彩票在拓展购彩新人群上的基础性作用，切实用好竞猜型彩票这一独有资源，努力实现手机即开游戏和互联网销售的突破。从上述表态中可以发现，今年体育彩票市场覆盖范围有了明显突破。由于多种玩法需要在互联网购彩环境下才能满足，因此互联网彩票销售重启成了体彩业务模式突破的根基。

安信证券表示，在经历了此次行业洗牌之后，拥有专业性和合规性壁垒的龙头企业将进一步提升市场份额，建议关注A股鸿博股份（唯一公告地方中标资格、唯一公告与银联全面合作、长期为伤残人士提供就业机会的公益性企业），中体产业（实际控制人背景最强，彩票和体育业务经营改善），综艺股份（互联网彩票产业链布局最全）；美股500彩票网（再次被财政部点名试点合法资格、紫光集团入股增强公司资金实力与创新能力）；港股华彩控股（最专业精深的彩票终端系统服务商）。