改革风正劲监管路正坦收好行囊重新上路
来源:证券时报 发布时间:2016-01-18 08:43:55

从监管转型到深化改革加强监管,新的一年资本市场的监管重点发生了变化。面对当前国内外经济格局的复杂变化,营造长期稳定健康发展的市场环境成为当务之急。

当前,全球股市出现新一轮下跌,我国经济金融面临的外部环境不确定因素增多,同时,国内经济下行压力依然较大,企业盈利下滑,人民币贬值预期升温,资金外流加大,股市、汇市、债市风险因素交互影响,迫切需要一个融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场以确保资本市场长期稳定健康发展。只有筑好制度建设的“挡风墙”才能抵御风险。

作为证券监管机构的第七任掌门人,肖钢清楚地知道未来一年监管之路该怎么走。在监管工作会议上近一万六千字的讲话稿中,他坦陈股市异常波动暴露出监管有漏洞、监管不适应、监管不得力的问题,也总结必须处理好发展与监管、创新与规范之间的关系。资本市场在曲折波动中探索前行,他定调需深化改革、健全制度、加强监管、防范风险,大到资本市场注册制、市场化并购重组、对外开放的改革方向,小到法规制度执行不漏项、不放松、不走样。从对投资者适当性管理和开户审查的监管,到加强对各类股市杠杆融资的风险监测、识别、分析和预警;从严格程序化管理,强化期货市场交易管理,到加强对公募基金流动性监管,开展互联网金融风险专项整治,他统筹各方,抓细抓小,在填补市场制度漏洞的同时加强对风险防范的敏感性。

需强调的是,资本市场的良好秩序离不开证券基金期货经营机构、上市公司、私募基金等市场主体的共同参与,各主体需强化与市场“一荣俱荣、一损俱损”的观念,勤勉尽责,勇于担当。一方面需明确定位,不能为了创新而创新,不能为了迎合市场热点而进行概念炒作;另一方面则要树立主动风控、全员风控的理念,着力健全风险管理体系,主动维护中小股东合法权益,切忌违法违规运作。

收拾好行囊重新出发。当下,资本市场的监管之路已经明了,面对瞬息万变的市场行情,唯有坚持市场化改革方向,健全制度从严监管,防范住金融体系各个端口的风险,才能为资本市场长期稳定健康发展奠定坚实基础,从而助力供给侧改革,为企业提供多样化融资方式,降低企业杠杆率和融资成本,为激发经济增长新动力贡献力量。(记者程丹)

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