“互联网+”驱动经济社会创新发展
来源:学习时报 发布时间:2016-01-19 14:35:40

十八届五中全会发布的公报中,特别强调必须树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。坚持创新的发展理念,全会提出:实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。这是继今年两会期间李克强总理提出制定“互联网+”行动计划,国务院在7月4日发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》之后又一次强调实施“互联网+”行动。可以说,“互联网+”已经上升为国家行动和国家战略。那么,“互联网+”在现实中的发展现状如何?“互联网+”与中国经济新常态之间有何内在关联?在我国当前阶段推进“互联网+”,有什么优势可言?政府如何适应“互联网+”,在推动“互联网+”中扮演好自己的角色?
互联网与传统行业广泛融合、模式多样。整体上看,当前互联网与第一、二、三产业都有不同程度的融合。其中,与第三产业融合领域最多,程度最深,互联网与交通、餐饮、教育、医疗、旅游、金融等广泛融合,企业纷纷介入,与第二产业的融合次之,与第一产业的融合最弱。从模式上看,可谓是多种多样,单单互联网与餐饮的融合就包括了订座、在线点餐、网络埋单、团购、外卖、私人厨师上门服务等模式。从融合的趋势看,呈现双向性特征,既有互联网企业向传统行业去渗透,又有传统行业主动加载互联网,比如许多互联网企业涉足金融,传统商业银行也纷纷试水网上商城。
我国经济已经步入新常态,新常态最大的外在特征,就是经济增速的换挡下滑。过去三年,我国经济增速步入“7时代”。今年前两个季度,经济增速均为7%,三季度更是跌破7%到6.9%,创下季度增速的六年来新低。面对新常态,经济发展有两大任务:一是要稳增长,这是创造就业、维护稳定的大局决定的;二是要转变发展方式,由粗放增长转向集约增长,实现有质量有效益的增长,这是国际分工深度调整的客观要求。稳增长和转方式相互依存,稳增长为转方式争取时间,创造条件,成功转方式最终可以换来持续的稳定增长。稳增长需要短期见效,转方式需要从长远着眼。一个国家资源的数量和质量难以在短期内发生大的改变,经济增长主要依靠优化资源配置,提升科技水平,前者能够短期见效,有助于稳增长,后者能提高效率,助益于转方式。互联网与传统产业广泛、深度的融合,使资源在企业内部、跨企业、跨行业、跨产业进行进一步优化配置,同时还能节省中间成本,创造新供给,刺激新消费。从这个意义上讲,“互联网+”对于稳增长意义重大。当然,互联网与制造业的融合也能推动智能制造、协同制造、网络制造等的发展,对于转方式的积极推动作用也不能小视。
“互联网+”正当其时。首先,我国拥有发展“互联网+”的用户规模优势。联网的用户越多,互联网对每一位用户的价值就越大。有一个梅特卡夫定律是说,网络的价值与联网的用户数的平方成正比。开发出一个APP,一个用户使用和一亿用户使用,成本相差无几,但创造的价值有天壤之别。我国恰恰有发展互联网的用户规模优势,据统计,到今年6月底,我国网民的规模达6.68亿,互联网的普及率达48.8%,有接近一半的人“触网”,而伴随着网络普及率的进一步提高,将有更多的人被卷入网络。
其次,利用大数据可以应用到个性化产品订制和精准营销中,提升产品服务的价值。产品和服务的高性价比才能从根本上吸引用户,让用户埋单。伴随着“互联网+”,越来越多的业务在线化、数据化,积累了海量的各样数据。利用这些数据,大规模个性化订制迎来发展契机。利用大数据,产品和服务的营销变得更为精准。在“互联网+交通”中,打车软件发放打车券的行为并不是随机的,而是根据用户行为进行用户画像、分类,然后再有针对性地实施营销策略。
再次,利用互联网可以用低成本抓住小微客户,抓住细小市场累加带来的长尾效应。传统上,许多领域都有“二八法则”,比如企业20%的大客户基本上贡献了大约80%的利润。企业关注大客户,根本上还是因为服务小微客户的成本与收益不成比例。但互联网的灵活、便捷、低边际成本使得服务小微客户的成本大大降低,抓住这些小客户也能累积起巨大的市场。拿余额宝为例,到去年年底,总规模达到5789亿,这样一个规模是由1.8亿户贡献的,每一户平均投入的金额也不过才3133元。在5789亿中,99.51%的钱都是个人“小散户”投的。
最后,“互联网+”的横向、纵向融合形成生态系统,可以优化资源的配置。互联网企业在与传统行业进行融合时,都声称并尝试打造一个以我为主的生态系统。所谓生态系统,有四大特点,一是物种丰富,二是开放共享,三是相互依存,四是共生演化。以国内领先的电商平台为例,它组建了购销平台;围绕购销平台,牵头多家快递公司,优化仓储和物流配置;由购销产生了支付担保业务,并在支付担保的基础上衍生出了理财和借贷服务。无论是对买家还是卖家,购销、物流、理财、借贷等需求得到一站式满足。有了网络生态系统,资源的配置突破了公司的范围,扩张到公司之间、不同行业、不同产业,闲置的资源能够得到充分利用,资源能流动到最能发挥价值的地方。
推动“互联网+”:政府要有所为有所不为。依融合领域不同,有所为有所不为。《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》共部署了现代农业、智慧能源、普惠金融等十一个领域的重点行动,从现实发展来看,互联网与物流、金融、交通、零售等领域的融合发展得好,在农业、能源等领域的发展则相对迟缓,归结起来,还在于物流、金融等领域的特点:一是行业痛点比较深,二是商业模式比较清晰,企业进入其中能找到盈利点。因此,对于一些企业愿意涉足的领域,应该让企业放开手脚,对一些企业不愿涉足的领域,政府提供必要支持。
依据各地区互联网基础设施和财力差异,有所为有所不为。互联网基础设施是“互联网+”的基本前提。当前,我国互联网普及率与欧美发达国家还有差距,而在国内,不同地区之间、城乡之间、不同人群之间在触及互联网上还有鸿沟。一些落后地区,受财力等因素限制,互联网基础设施落后,这就需要政府给适宜的方式给予必要的支持。
依据互联网技术类别,有所为有所不为。互联网与传统行业的融合,背后需要信息技术等做坚实的支撑。在技术的研发上,像终端应用等技术,完全可以放给企业研发。而对一些重大基础类技术、关键共性技术,投资大,风险高,难以通过商业化收回投资,在这类技术研发上,需要政府给予支持。
依据风险的类别和影响,有所为有所不为。互联网与传统行业的融合,催生出了新产品、新业态和新模式,难免出现一些新问题。P2P网贷平台关站、限制提现、老板跑路的新闻不时见诸报端,其中不乏有非法之徒意图混水摸鱼,也有新模式下的风控不到位所致。对于互联网的发展,需要有一个相对宽松的环境,边发展边规范。同时,也要识别风险类别,警惕累积性风险,创新风险识别、警示和控制的手段,守住不发生系统性风险的底线。

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