重庆市高级人民法院执行局副局长揭诚渝说，自2015年11月10日重庆高院就开始在该市部署“2016·迅雷”行动，行动将于2016年2月29日结束。除追索劳动报酬、赡养费、抚养费、扶养费、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿、刑附民人身损害赔偿等8类涉民生案件外，增加了涉金融债权执行案件。

网络财产查控数分钟冻结账户、扣划资金

最高法院有“总对总”网络查控系统，重庆高院与当地19家主要商业银行、重庆市国土房管部门等建立了“点对点”网络查询系统。

重庆市高级人民法院执行局执行裁决处处长肖淘介绍，“总对总”系统是最高法院与国内商业银行总部对接，可以通过该系统查询案件被执行人在全国各地的存款余额，同时可以进行网上冻结，部分银行还可以进行网络划扣。法院在追索案件被执行人财产时，进入“总对总”和“点对点”系统，可以在数分钟内查询到被执行人的银行账户情况。有的银行在数分钟内可以提供账户冻结、资金扣划等配合执行的工作，有的最迟也可以在当天向法院反馈信息。

重庆在此次“2016·迅雷”行动中，全面查控被执行人银行账户、房产、车辆等财产，通过最高法院“总对总”网络查控系统查询案件5938件次，通过重庆市高法院“点对点”查询平台查询案件5398件次，通过各自法院查询平台查询案件5308件次，查询控制被执行人财产近3亿元。

失信被执行人将被限制融资、申领信用卡

仅在“2016·迅雷”行动中，重庆已将4066名失信被执行人信息纳入最高人民法院名单库，并将失信被执行人信息全部导入人民银行征信系统。揭诚渝说，不良信用记录对失信被执行人融资以及申领信用卡等活动有限制作用，可对其实施信用惩戒。被执行人在执行兑现后执行法院会将其从名单库中屏蔽。但个人征信系统仍将保存相关信用记录，对自然人是5年，对企业是终身。

此外，重庆市高院与工商部门共建的“重庆市企业信用数据库”信息系统，可导入“老赖”失信信息，取消失信被执行人评定诚信企业、评优评先的资格。重庆各级法院也充分运用门户网站、官方微博以及人口集中的商业中心广场LED显示屏等平台，公示“老赖”身份信息和照片。

限制被执行人不能坐飞机、高铁、动车

揭成渝说，重庆市高院与重庆市公安边防总队、长航公安局重庆分局、铁路公安建立的“水陆空”立体威慑联动机制，限制被执行人出境，乘坐飞机、豪华客轮、高铁、动车等高消费活动。行动中，重庆市高院与重庆市交通行政执法总队建立了在高速公路卡口拦截扣押被执行人车辆的联动机制。高院执行指挥中心直接对接重庆市公安边防总队。重庆市公安边防总队可在20分钟内将限制被执行人出境信息录入全国边控系统。重庆市高院与重庆市公安局出入境管理部门建立了通报备案制度，可通知公安机关对被执行人不予新办护照，对已办护照予以作废。

2015年，最高法院关于限制被执行人高消费若干规定公布后，“高消费活动”的范围实际有所扩大。肖淘称，民航、铁路、人民银行系统会不断推送限制被执行人的相关信息，让“老赖”买不了票、贷不了款。

“2016·迅雷”行动到现在已有两个多月，重庆市法院共清理涉民生执行案件共5090件，涉及申请标的额2.03亿元，已执结2566件，到位标的额7169万元；共清理2015年以来受理的涉金融债权执行案件共835件，涉及申请标的额10.93亿元，目前已执结474件，到位标的额5.04亿元。

作者：刘贤

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