01月21日讯

国土资源部日前公布《不动产登记暂行条例实施细则》，对集体土地所有权登记、国有建设用地使用权及房屋所有权登记、宅基地使用权及房屋所有权登记等各种不动产权利的登记都做出了更为细致的规定。

据中新网21日消息，此次公布的细则提出了一些有可操作性的新规定。如：办理房屋所有权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地使用权一并申请登记为业主共有。业主转让房屋所有权的，其对共有部分享有的权利依法一并转让。

值得注意的是，此次实施细则再次强调，“任何单位和个人不得泄露不动产登记信息”，同时明确提出“三类人”可以查询不动产登记资料。一是权利人可以查询、复制其不动产登记资料；二是因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况；三是人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。细则还指出，申请查询的主体或者查询事项不符合规定的，申请查询的目的不合法的，不动产登记机构不予查询。

不动产登记中心市场监测处处长卢静指出，首先要明确不动产统一登记制度是一项摸清家底、保护公有和私有财产、保护产权之间合法交易的制度。而房地产市场的波动主要受供求关系，受宏观调控政策和金融调控政策等不同因素的影响，不动产统一登记可能会一定程度上影响房地产市场的预期，但是它本身是行政管理行为，而且短期来看，其对市场的影响不是特别明显。从长远效果来看，不动产统一登记制度实际上有利于房地产市场的平稳健康发展，有利于构建房地产调控的长效机制。

当然，卢静也承认，尽管不动产统一登记不是以征收房地产税为目的，但客观上有利于摸清房地产家底，为房地产税的出台奠定更为扎实的基础。