01月22日讯

【消息面】

证监会：大股东减持不得违反短线交易禁止性规定

证监会新闻发言人张晓军22日表示，根据上市公司大股东减持的若干规定，大股东减持通过二级市场买入的股份不适用该规定，但是，上市公司大股东减持不得违反证券法短线交易的禁止性规定。

证监会：欺诈发行保荐人先行赔付标准将明确

证监会新闻发言人张晓军22日表示：2015年11月，证监会对新股发行制度进行完善，简化发行条件，为保护投资者权益，对保荐机构先行赔付做了安排，目的在于落实中介机构责任。本质上是一种便利投资者获得赔偿的安排，对于欺诈发行的损失，由承担保荐的机构基于其事先承诺先行赔付，并进一步追偿。先行赔付是基于目前资本市场法制和环境，有效落实投资者保护的措施。

证监会：任何市场机构不得发布新三板买卖意向

针对新三板场外意向买卖平台的情况，证监会新闻发言人张晓军22日表示，全国股转公司是挂牌公司公开转让的唯一合法平台，包括发布意向买卖信息，其他任何市场机构不得组织类似交易行为和买卖意向发布。

上交所：加强对大宗交易减持买入方后续交易监管

据上交所官方微博22日消息，自大股东减持新规发布以来，上交所对大股东减持行为予以高度关注。1月21日，上交所对1个大股东大宗交易减持买入方的证券账户，采取了盘中暂停证券交易的监管措施。

上交所称，将继续关注大股东减持行为，对大股东大宗交易减持买入方的后续卖出行为采取重点监控举措，重点核查是否存在影响市场正常交易秩序的情形，一旦发现，将及时采取相应的监管举措。

中证协发布融资担保公司证券市场担保业务规范

为规范融资担保公司证券市场担保业务行为，保护投资者的合法权益和社会公共利益，中国证券业协会组织起草并发布了《融资担保公司证券市场担保业务规范》，该规范自发布之日起实施。

规范中指出，融资担保公司开展证券市场担保业务的，可以成为中国证券业协会（以下简称协会）会员。融资担保公司成为协会会员的，应当具备以下条件：取得融资担保机构经营许可证；经营融资担保业务满三年；注册资本不低于人民币6亿元；跨省、自治区、直辖市设立分支机构的，注册资本不低于人民币10亿元；主体信用评级AA级（含）以上；近三年无重大违法违规行为；协会规定的其他条件。

人社部：抓紧制定养老金投资管理配套措施和办法

人社部1月22日（周五）10:00在西院（东城区和平里中街12号）216会议室召开新闻发布会，通报2015年第四季度人社工作进展情况。

发言人李忠表示，下一步工作安排包括，一是推进社会保障制度建设。制定养老保险制度总体改革方案等重大改革举措。继续扎实推进已出台重点改革举措落实落地，推动机关事业单位养老保险制度改革实施，确保稳健运行。抓紧制定基本养老保险基金投资管理配套措施和具体办法，稳步推进基金投资运营。实现大病保险全覆盖，适当提高人均筹资水平和支付比例。积极推进城乡居民基本医保制度整合。全面推进医保支付方式改革，加快推进基本医疗保险异地就医结算，着手研究探索长期护理保险制度。二是做好社会保险扩面征缴工作。深入推进全民参保计划，将更多的人纳入社会保障。三是提高社保经办服务水平。加强电子社保建设。推进社会保障卡应用，持卡人数达到9.5亿人。

养老金投资最快年内启动 三大板块最靠谱

人社部1月22日（周五）召开新闻发布会，通报2015年第四季度人社工作进展情况。

关于养老保险基金何时入市的问题，发言人李忠称，目前相关部门正在研究制定投资办法的配套政策措施，这些配套政策出台后，各省区市就可以陆续启动委托投资程序，将地方养老保险基金委托全国社保基金理事会进行投资，进展快的年内就可以启动。

点评：

数据显示，截至2014年年底，基本养老保险基金累计结余约3.5万亿元，扣除预留支付资金外，预计全国可以纳入投资运营范围的资金总计约2万亿元，按照30%入市资金上限计算，将有最高6000亿元的养老金入市。而目前我国在政策上允许进入资本市场的养老基金有“全国社会保障基金”和“企业年金基金”，二者合计可以入市的规模最大理论值应是8200亿元。

人社部曾指出，养老基金是老百姓的“养命钱”，应当坚持“安全第一、效益第二”的基本原则，实行严格的、全面的市场监管，防范投资风险，打击不法行为，在确保基金安全的前提下，实现基金保值增值。

因此，机构预计，养老金对资金安全性考量的特质，使得其极有可能和社保基金一样，将质地优良、低估值的大盘蓝筹股作为首选标的。除此以外，那些现金流充裕、高成长、高分红的个股或许也将成为未来养老金的主要投资标的。在这一背景下，那些现金流充沛，高分红、估值合理、公司治理较好的品种，更可能成为长线资金关注的方向，如银行股、电力、地产等蓝筹股。

下面是我们整理的部分高股息个股，因考虑到部分个股存在去年业绩下滑现象，在综合参考前三季度的业绩变动、经营现金流和货币资金增长情况后，以目前股价计算，两市31只个股有望继续在2015年年报中继续保持3%以上的股息率：格力电器、工商银行、浙江永强、建设银行、农业银行、浙江龙盛、中国银行、鲁西化工、宇通客车、华能国际、光大银行、交通银行、华电国际、浦发银行、华夏银行、招商银行、银河电子、浙能电力、雅戈尔、兴业银行、上海建工、桂东电力、金科股份、美的集团、九阳股份、海澜之家、洋河股份、华泰证券、百川股份、中国建筑、华夏幸福。

发改委发文推动全国碳排放交易市场建设

据发改委网站22日消息，发改委办公厅印发《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，旨在协同推进全国碳排放权交易市场建设，确保2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。

通知提出具体工作任务，提出拟纳入全国碳排放权交易体系的企业名单。全国碳排放权交易市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业，参与主体初步考虑为业务涉及上述重点行业，其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上（含）的企业法人单位或独立核算企业单位。对拟纳入企业的历史碳排放进行核算、报告与核查。培育和遴选第三方核查机构及人员，强化能力建设等工作任务。

点评：

业内专家表示，随着全国性碳排放交易市场成立，包括环保节能设备改造和环保服务、碳排放相关领域以及供碳捕捉服务或碳汇的相关行业将获得巨大市场发展机会。另一方面，以碳排放为标的的金融创新潜力大，特别是碳排放为标的的创新金融产品和机制，其中包括CCERs质押、碳期权合同、碳基金、CCERs预购买权、借碳业务等新兴领域也将面临机遇。A股中爱康科技、置信电气、迪森股份等上市公司，涉及碳排放相关业务。

教育部：鼓励有条件的高校组建高水平足球队

据教育部网站22日消息，教育部近日部署2016年高校高水平运动队招生工作，要求有关试点高校严格控制招生规模、严格加强报名资格审核和测试选拔、严格规范录取。

教育部明确，凡不具备组队条件、未设立专项运动队、无法继续承担建队任务的试点高校，不得安排该项目高水平运动队招生。试点高校根据学校办学条件，依据世界大学生运动会设置的主流项目和高校高水平运动队管理要求，并按照程序调整运动队项目。鼓励和支持有条件的高校组建高水平足球运动队。高校高水平运动队招生规模不得超过试点高校上一年度本科招生计划总数的1%，并须在经教育部核准公布的运动项目范围内招生，其中集体项目每年招生人数不得超过该项目赛事规定的一方最多同时上场人数。试点高校公示合格考生人数不得超过学校运动队招生计划的2倍。

点评：

中国体育产值只占GDP的0.5%左右，大约市场规模是3000亿，美国占到2.9%，全球占到2%，而人均体育消费，美国是中国的40多倍。中国体育行业有巨大增长空间，而足球大约可以占到体育经济产值规模的50-60%，是第一大全球运动。近几年，中国体育行业飞速发展，在足球上的投资，每年同比超大幅度增长。

兴业证券认为，在体育产业上升到国家战略层面的背景下，有望迎来持续的政策助力，在资本市场体育处于持续热潮的背景下，看好足球及体育相关个股：中体产业、雷曼光电、莱茵体育、探路者、国旅联合、双象股份、江苏舜天、贵人鸟。

中泰证券建议关注在足球产业拥有深厚布局的相关标的：雷曼股份(拥有中超、中甲场边广告权益)、奥拓电子(中国之队、中国大学生足球联赛合作伙伴)、互动娱乐(收购西甲西班牙人俱乐部)。

外汇局：2015年中国外汇市场累计成交超110万亿

据外汇局网站22日消息，统计数据显示，2015年12月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交12.17万亿元人民币（等值1.89万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.46万亿元人民币（等值3813亿美元），银行间市场成交9.71万亿元人民币（等值1.51万亿美元）；即期市场累计成交5.53万亿元人民币（等值8583亿美元），衍生品市场累计成交6.64万亿元人民币（等值1.03万亿美元）。

2015年1-12月，中国外汇市场累计成交110.93万亿元人民币（等值17.76万亿美元）。

财政部明确工业企业结构调整专项资金征收方式

据财政部网站22日消息，为支持工业企业结构调整，经国务院批准，财政部下发征收工业企业结构调整专项资金有关问题的通知。通知自2016年1月1日起施行。

通知指出，专项资金在全国范围按照燃煤和可再生能源发电机组上网电量（含市场化交易电量）、燃煤自备电厂自发自用电量和规定的征收标准计征。专项资金由财政部驻各省（区、市）财政监察专员办事处（简称专员办）负责征收。具体为：对与省级电网企业和地方独立电网企业直接结算的燃煤和可再生能源发电机组上网电量应计征的专项资金，由专员办向电网企业征收；

通知规定，对市场化交易的燃煤和可再生能源发电机组上网电量，以及与电网企业并网且存在结算关系的燃煤自备电厂自发自用电量应计征的专项资金，由电网企业向相关燃煤和可再生能源发电企业、拥有燃煤自备电厂的企业代征，并向专员办申报缴纳；对与电网企业不并网或不存在电费结算关系的燃煤自备电厂自发自用电量应计征的专项资金，由专员办向拥有燃煤自备电厂的企业征收。

通知强调，任何地方、单位和个人均不得违反通知规定减征、免征或者缓征专项资金，也不得自行改变专项资金的征收对象、范围和标准。

【机构看市】

巨丰投顾：今日市场再次探底，止跌于前期低点附近，随后展开反弹。目前大盘运行于5日均线下方，显示磨底过程尚未结束。投资者仍需控制好仓位，逐步布局国资改革、微刺激（高铁、核电、特高压、水利）、供给侧改革（钢铁、煤炭）这三条主线。

中航证券：市场的弱势趋势暂时没有大的改观，但由于个股的活跃度明显增强，这对激进型投资者在控制仓位情况下的做多提供了最佳的环境，稳健型投资者继续等待。

同花顺：2850点失守的话意味着抄底的国家队资金悉数被套，因此本周交易日持续指数在2850-3000点之间呈现底部震荡态势，但是量能在此处持续萎缩且毫无任何逆转的势头，短期内2850点生死线附近仍有多头支撑，但是我们清晰得看到市场当前呈现的是空头排列，此轮二次探底意在测试多空双方实力对比，如若多头取胜，市场将呈现夯实底部后的强势反弹；如果市场再无强劲利好，跌破这一强劲的支撑位后，下跌空间将变得极为巨大。因此，投资者在当前市场上秉持谨慎态势，控制仓位，一方面，做好指数破位的准备，另一方面也是等待市场做出明确方向性选择。

天信投资：技术上看，沪指今日再探2850点后企稳回升，盘中逼近5日均线。新年来沪指下跌近18%，而今日是股指从3684点下跌的第21天，而指标上沪指60分钟MACD底背离结构将成，从空间、时间、结构上都预示下周股指将进入真正的筑底反弹中，目前市场机会远大于风险，人民币的贬值预期正在得到缓解，欧洲央行行长表态预计利率将在一段时间内维持在目前或更低水平；大股东解禁问题明朗‘上交所发文称，加强对大股东大宗交易减持买入方后续交易行为的监管；新股申购不再冻结资金，沪指2850点附近将构筑一个中期底部，不可过于悲观，建议轻仓的投资者可以逢低进场。一方面关注套牢筹码较少的次新股，另一方面对出跌破平台的超跌的有业绩支持的成长股也可逢低关注。