01月28日讯

习近平对食品安全工作作出重要指示

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前对食品安全工作作出重要指示强调，确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。近年来，各相关部门做了大量工作，取得了积极成效。当前，我国食品安全形势依然严峻，人民群众热切期盼吃得更放心、吃得更健康。2016年是“十三五”开局之年，要牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，加快完善统一权威的监管体制和制度，落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，食品安全问题社会高度关注，群众充满期待。过去一年，各级食安委、食安办及成员单位履职尽责，在加强法治建设、落实监管责任、治理“餐桌污染”等方面做了大量工作，成绩值得肯定。保障食品安全仍面临艰巨任务，要毫不懈怠，持续攻坚。各级政府要坚持人民利益至上，切实发挥食安委统一领导、综合协调作用，以改革精神和法治思维，坚定实施食品安全战略，加快健全从中央到地方直至基层的权威监管体系，落实最严格的全程监管制度，严把从农田到餐桌的每一道防线，对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

张高丽主持召开国务院食品安全委员会第三次全体会议并讲话

中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任张高丽28日主持召开国务院食品安全委员会第三次全体会议并讲话。会议认真学习习近平总书记关于食品安全的重要讲话和指示批示精神，学习李克强总理重要批示要求，全面总结2015年食品安全工作，研究部署2016年重点工作。

张高丽强调，要坚决落实习近平总书记提出的最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的“四个最严”要求，建立健全食品安全治理体系，织就严密的“防护网”，守住不发生系统性区域性食品安全风险的底线。要紧盯“田间地头”，综合治理农药兽药残留超标、土壤重金属污染、非法添加等问题，把好食品安全第一道关。要强化企业主体责任，严格实施全过程监管，创新监管方式和手段，推进重点产品追溯体系建设，确保无缝衔接、不留死角。要抓住重点行业、重点区域，深入排查和治理风险隐患和“潜规则”问题。要加快完善统一权威的食品安全监管体制，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，着力构建符合国情、与国际接轨的标准体系。要重拳出击、重点治乱，保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势，对不法分子形成震慑。

张高丽要求，各地区各部门要坚持党政同责、标本兼治，履行好保障食品安全这份神圣的政治责任，做到一级抓一级，层层抓落实。要加强统筹协调，加大督导力度，对未履行责任造成食品安全事故的，坚决严肃问责。近期，各地区各有关部门要全面排查食品安全风险隐患，全力保障节日期间的食品安全。

汪洋出席会议并讲话。

习近平致电祝贺阮富仲再次当选越南共产党中央总书记

1月28日，中共中央总书记习近平致电阮富仲，祝贺他再次当选越南共产党中央总书记。

习近平代表中国共产党中央委员会并以他个人名义对阮富仲表示祝贺。习近平表示，进入新世纪以来，越南在社会主义建设和革新事业中取得了令人瞩目的成就，政治社会保持稳定，经济持续快速发展，人民生活不断改善。相信在越南共产党的正确领导下，越南社会主义建设和革新事业将不断向前迈进。

习近平强调，中越是山水相连的友好邻邦。两国政治制度相同、发展道路相近、前途命运相关，是具有战略意义的命运共同体。中方高度重视发展同越南的关系，愿同越方一道，继续秉持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展，为亚洲和世界的和平、合作、发展、繁荣作出新贡献。

李克强主持召开教育科技文化卫生体育界人士和基层群众代表座谈会

1月26日上午，国务院总理李克强在中南海主持召开座谈会，听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告(征求意见稿)》和《“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)》的意见建议。

会上，8位代表结合各自经历与思考对政府工作报告和“十三五”规划纲要有关内容谈了看法，提出建议。李克强不时插话，与他们互动交流。他说，做好政府工作必须充分倾听各方面声音，全面体现人民的意志。今天请大家来提意见，就是为了使政府制定的各项政策和举措更符合基层实际和群众普遍期望，更具有操作性。

天津职业技术师范大学孟庆国就解决中西部特别是困难地区职校教师短缺、提高职业教育水平提出建议。李克强向他询问，目前职业教育哪些专业最受市场欢迎，学生就业情况如何。中国铁路总公司何华武建议完善现代综合交通运输体系，降低全社会物流成本。李克强希望他就未来如何更好发挥铁路在综合交通中的作用深入研究。北京医院曾益新就推动医疗、医保、医药“三医联动”、加强基层全科医师队伍建设谈了看法。李克强说，推进医改要把医疗保障和医疗保险结合起来。今年中央财政将继续增加投入，用于大病保险，这将进一步减轻大病患者就医用药负担。

作家莫言提出要重视科普教育，提高国民素质。影视演员李幼斌建议提升影视剧创作质量，推动更多中国文化产品走向世界。田径运动员苏炳添希望国家加大体育事业投入，重视青少年体育后备人才培养。李克强说，人们的追求既有物质的又有精神的。我们的发展要实现社会富裕，也要提升文明素质，离不开文化支撑。文化不仅体现在知识素养上，还包括道德力量，这本身也是生产力，而且是全面协调可持续发展的动力。要夯实国家、民族发展的文化基础，增加文化的积淀，提升全民族素质。政府要加大这方面政策支持，推动教科文卫体各项事业更好发展。

南京壹千零壹号自动化科技公司李获鼎谈到，要把大众创业、万众创新和制造业连接到一起，让更多好创意变成好产品。河南新田地种植合作社李杰希望政府在人才、专用设备等方面加大对农民合作社的帮扶。李克强说，国家发展、历史进步的根本动力来自亿万人民群众的智慧和实干。这也是我们战胜困难挑战、实现升级发展的信心所在。政府要做的就是为群众干事创业提供便利，营造公平竞争的环境，把亿万人民的积极性和创造力充分激发出来。

李克强最后说，政府的一切工作归根到底是为了人民，最终要落到便民、利民、惠民上，这是必须牢牢把握的原则，否则政府工作就失去意义。我们要从群众的愿望和遇到的困难出发，努力为群众排忧解难，让人民在改革发展中增强获得感。

国务院副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯和国务委员杨晶参加座谈会。

国务院大督查 坚持鼓励有作为和整肃不作为并重

近日，国务院常务会议听取了大督查第三批督查问责和督查表扬工作汇报。漯河市等20个市(州)、霍林郭勒市等20个县(市、区)受到国务院表扬，1148名干部因庸政懒政怠政和不作为被相关地方严肃问责。

为鼓励主动作为，国务院决定对上述地方予以表扬，并在2016年对这些地方采取多项激励措施。一是国家在资金上对其重点项目建设给予支持。二是2016年督查收回的中央预算内投资和专项转移支付沉淀资金，用于奖励上述市(州)、县(市、区)发展。三是对其企业申请发行企业债减少审批环节。四是统筹实际需求相应给予新增建设用地计划指标支持。五是实行“免督查”，不纳入2016年大督查范围。

根据国务院部署，相关部门还对问题突出、工作不力的7个省级政府职能部门和6个地市政府主要负责人开展了督查约谈。

今年，国务院还将开展第三次大督查。

落实发展新理念 加快农业现代化

重农固本，是安民之基。习近平总书记指出，“任何时候都不能忽视和放松三农工作”。在经济发展新常态的背景下，在“十三五”的开局之年，如何加快转变农业发展方式？如何确保农产品有效供给？如何促进农民收入稳定较快增长？今天的《治国理政新实践 开局话三农》，聚焦农业供给侧结构性改革。

在国务院新闻办公室，刚刚发布的《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》引来中外媒体的强烈关注。这份文件约15000字，是“十三五”期间第一个中央一号文件。

粮食连续十二年增产、农民增收连续六年快于城镇居民，这个世界罕见的成绩曾是“十二五”期间国家经济发展的重要基石；然而“十三五”一开局，中央没有回避部分粮食库存积压、部分农民增产不增收的现实问题,首次提出农业供给侧的结构性改革。

就在一号文件正在媒体里传播的时候，新的理念也在地方开始实践。趁着农闲，吉林敦化市农业局的工作人员正在组织农场主调换今年春播的种子。2015年低迷的玉米价格，让敦化人开始反思种玉米究竟是不是最好的选择。

根据中央部署，2016年我国将调减1000万亩玉米种植面积，重点调减非优势区种植，因地制宜，优先发展优势突出的作物。现在看来，市场供给不足的大豆和马铃薯才是敦化更好的选择。

就在吉林通过调整种植结构去库存的时候，河南通过打造高质量、高效益的全产业链，引导农民降成本、补短板、增强现代农业竞争力。

在南阳市新野县肉牛产业化集群种植基地里，种粮大户刘明中正在用17台大型喷灌机给麦田浇水。他今年承包了3000亩土地，但今年种的麦子却和传统小麦有着很大区别。

刘明中今年种的是青贮小麦，全株收获后经过加工直接就变成了牛饲料,送到一公里外的育肥场，变成肉牛们最喜欢的美味。肉牛经过将近一年的育肥后，再送到加工厂，按部位分割成各种新鲜的牛肉销往全国各地。

以全产业链的新发展理念来发展农业，给新野县带来巨大生产效益，2015年基地实现产值47.3亿元，拉动新野及周边地区3万多人就业。

根据一号文件，到2020年，我国现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高；农民生活达到全面小康水平。

我国金属矿业最大并购项目正式投产

中国五矿集团公司积极响应国家“走出去”战略，大力推进、布局海外矿产资源，使我国铜资源短缺的短板得到了有效缓解。

这里是位于海拔4300米的中国五矿秘鲁邦巴斯铜矿矿区。随着我身后这台大型选矿设备开始运转，标志着这个项目正式投产。

铜是我国长期短缺的重要物资，85%依赖进口，五矿邦巴斯项目达产后，年产量相当于2015年我国自产铜总量的40%，将极大提高我国铜资源的保障能力，大大增强我国矿产企业在国际市场上的竞争力。

目前邦巴斯项目已查明和潜在的铜资源储量超过2000万吨，相当于国内总储量的1/4。这个项目今年还将带动1亿美元的国产装备‘出海’，在带动中国装备制造业走出去的同时，促进国际产能合作。

公安部“猎狐2015”行动抓获外逃人员857名

记者从公安部获悉，“猎狐2015”专项行动期间，全国公安机关共向境外派出50余个工作组，在境外执法机构、我驻外使领馆大力协助配合下，从66个国家和地区成功抓获各类外逃人员857名，抓获人数再创新高。其中，缉捕归案477名，投案自首366名，异地追诉14名；从抓获逃犯的涉案金额看，千万元以上的212名，超过亿元的58名。另据了解，为推动境外追逃追赃常态化专业化，根据中央决定部署，公安部正式成立“境外缉捕工作局”，并将继续开展“猎狐2016”专项行动。

国内联播快讯

2015年我国粮食收储创历史新高

最新数据显示：2015年我国粮食收储达1.75亿吨，同比增加5000万吨，创历史新高。收购中，中储粮全面推广应用“一卡通”系统，收购全流程公开、透明，有效防止“打白条”现象。

铁路部门节前将加开旅客列车110列

今天全国铁路预计发送旅客780万人次。1月29日至2月6日，铁路部门将再加开旅客列车110列，开行旅客列车总数达到3543对。节前，北京、上海、广州去往各重点地区均有余票。

义乌至德黑兰国际货运班列今日首发

“义乌至德黑兰”首趟国际货运班列今天开通，班列经新疆阿拉山口出境，途径哈萨克斯坦、土库曼斯坦，最终抵达伊朗首都德黑兰，全程10399公里。这是首列中国开往中东地区的铁路国际集装箱货运班列。

北京今年将提前完成污染企业关停任务

今年，北京市计划再关停退出污染企业300家，提前一年完成关停退出1200家污染企业的任务。到2017年年底，东城区和西城区的生产制造业企业将全部退出。到“十三五”末，朝阳、海淀、丰台、石景山四区的生产制造环节基本完成退出。

寨卡病毒在多洲持续扩散

截至27号，已经有美洲、欧洲和非洲的数十个国家和地区相继报告出现寨卡病毒感染病例。各国采取多项措施，控制病毒扩散。

洪都拉斯27号宣布发现超过600例寨卡病毒感染者，阿根廷确诊首例感染者，墨西哥也确认有18名寨卡病毒感染者。美国已有约20例感染病例，而欧洲的英国、丹麦、葡萄牙等国以及非洲的佛得角也确诊有感染病例。

目前，疫情最为严重的仍是巴西和哥伦比亚两国。据巴西媒体报道，该国感染者人数最高可能达到了150万人，其中有约4000名疑似因寨卡病毒患上小头症的婴儿，49例死亡。哥伦比亚总统桑托斯27号说，该国有约1.4万人感染寨卡病毒。发现约百名小头症婴儿。

拉美多国启动了对抗寨卡病毒的阻击战，措施包括在房屋和街道喷洒杀虫剂灭蚊，切断病毒传播途径，此外各国还加大了对民众的宣传，普及抗击寨卡病毒的知识，以帮助尽快控制疫情。

国际联播快讯

越共十二大公布新一届领导集体

越南共产党第十二次全国代表大会28号在首都河内正式公布新一届越共领导集体，阮富仲连任越共中央总书记。本次选出的越共中央政治局有19名委员，其中包括公安部部长陈大光、国会副主席阮氏金银、副总理阮春福等。根据之前越共公布的消息，陈大光、阮春福、阮氏金银分别被提名参选越南国家主席，总理和国会主席。

伊朗总统访问法国 促两国经济合作

伊朗总统鲁哈尼27号抵达巴黎，开始对法国为期两天的访问。期间，鲁哈尼将与法国总统奥朗德会晤，伊法双方还将签署20多项合作协议，涉及交通、电信、能源等方面的项目，其中还包括购买上百架空客飞机的大单。

本月早些时候，西方解除了针对伊朗核项目的制裁措施，伊朗总统鲁哈尼首次到访欧洲，之前已与意大利签署了价值达170亿欧元的合同。