河南人口一亿多“富人”仅有11万

2006年，国家税务总局发布通知，规定年收入超过12万元的公民需要自行纳税申报，由于个税是国家调整收入分配的重要手段，故被称为“富人税”。据省地税局日前发布的相关数据，去年全省共有11万纳税人自行纳税申报了“富人税”，比上年增加了近3万人。不少网友在感叹富人增多的同时，也提出了疑问，河南1亿多人口富人咋才只有11万人，这背后是否还有不少不愿露富的富人呢？

【消息】河南“富人”一半都在郑州

记者从省地税局了解到，截至3月31日，全省共受理年所得12万元以上纳税人自行纳税申报113579人，应纳税款共49.4亿元。占个税纳税人数3%的“富人”，贡献了全省个人所得税入库总量的34%，高收入者纳税成为个人所得税的重要收入来源。

此次申报人员主要分布在金融业、制造业、批发和零售业、电力燃气及水的生产和供应业、采矿业，占申报总人数的30%以上。

据了解，郑州市的“富人”今年依然全省最多，申报人数占全省申报总人数的52%，其次是洛阳市，占全省申报总人数的14%。而郑州市“富人”最多的则是中原区，共有3655人申报。从此前的统计数据来看，2010年度开始，中原区“富人”人数连续5个年度排名第一。

【疑惑】河南人恁多“富人”咋恁少

在省地税局的上述数字发布后，不少网友和读者都心生疑惑，认为在河南1亿多人口里面，还隐藏着不少不想露富的富人。

今年，工薪阶层依然是纳税申报的主力军。相关统计数据显示，在“富人”最多的郑州，工薪阶层占到申报“富人税”总人次的84%。省地税系统的一名工作人员告诉记者，工薪阶层在每月工资中所缴纳的个税其实都是“富人税”的一部分。

对于工薪阶层的工资情况，税务部门掌握得都比较详细，几乎没有“漏网”的可能。但对于一些私营企业主

和个体工商户等当中的高收入阶层来说，其收入的主要来源并不通过工资形式表现出来，因此，对其监督的难度也较大，也容易让这些“富人”钻空子

【探访】一些“富人”为何不愿申报

记者获悉，虽然自行申报结束了，但在今后一个阶段，全省的税务部门还将逐步圈定未申报个税的富人。而如果发现有漏网的“富人”，税务部门也将按规定进行严厉处罚。

面临被处罚的风险，一些高收入者为何仍无动于衷？对此，一位不愿具名的私营企业主告诉记者，主要是怕露富，他表示，他们的个人收入情况地税部门并不完全掌握，因此在侥幸心理之下就不会去主动进行申报。如果主动申报了，无异于告诉别人他们是有钱人，怕因此再招来其他的麻烦。　　一些受访市民表示，自己虽然达到了申报条件，但因感觉前去申报来回奔跑、填表等太麻烦就没进行申报。除此之外，一些高收入者在平常其实已经缴纳了相关的税款，但由于申报意识不够，因此并未进行“富人税”的申报。

【观点】个税征收方式亟须进行改革

昨天在采访中，也有部分市民认为随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，“年所得12万元以上个人要进行纳税申报”这个额度有些低了，应该再提高一些，并且个人所得税起征点3500元也应适当提高。

“现在主要问题是该征收的富人征收不到，反而是工薪阶层一个也跑不了，这样的征收是存在问题的。”郑州市民刘重如是说。

对此情况，河南财经政法大学财政税务学院副教授徐茂中也一直在进行关注，他认为，目前“富人税”的申报人数少，主要原因是人们的纳税意识还不够，同时征收方式也存在问题。

徐茂中表示，我国个人所得税目前实行的是分类所得税制，其存在一个弊端就是容易产生“不公平”，对此，徐茂中举了一个简单的例子，有两个三口之家A和B，A家庭是夫妻双方都工作，俩人月收入都是2000元，虽然他们两人的月工资共同收入达到了4000元，但却不用纳税，而B家庭是只有丈夫一个人工作，月收入同样是4000元，却要按照规定进行纳税。

徐茂中建议将身份证号作为每个公民的税号使用，任何支付都要写上公民的身份证号，并将相关信息上传到统一的支付网上，这样税务部门便能对每个人的收入进行很好的监控。“建议构建‘赏罚分明’的纳税机制，采取激励措施，增强公民主动纳税的意识”。