今年朝阳区将围绕疏解非首都功能，力争完成33家低级次市场、75处出租大院及15个废品回收场站拆除清退，为产业升级、城市发展、绿化美化、环境保护拓展广阔发展空间。这是记者今天上午从朝阳区农委了解到的。

据介绍，朝阳区农村地区以2016年、2017年、2020年为三个时间节点，制定了城市功能疏解整体方案。首先针对低级次市场、出租大院和出租公寓、废品回收场站等不符合首都功能定位的低级次产业，本着“就地淘汰一批、改造升级一批、转移疏解一批”的原则，加大对吸附流动人口多、土地资源占用多、能源消耗高、环境污染大的低级次产业拆除清退力度，持续压缩低级次产业次生经济圈。其次是加紧研究低级次产业清退后如何利用原有建筑进行转型升级，最后是加大公共财政对农村重点产业项目的支持力度，鼓励符合条件的社会资本参与农村产业项目建设。

记者今天上午了解到，目前位于东风乡豆各庄村北侧的北京市海东凯鑫粮油批发市场已经完成了全部清退工作。该市场占地面积68亩，曾经集聚了大量人流、物流、车流，既影响周边环境，也不符合首都“四个中心”功能定位。围绕疏解非首都功能，东风乡在海东凯鑫粮油批发市场组建现场工作站，为商户提供政策、法律和信息等咨询服务，由商户自主决定去向，以市场化的方式进行，争取为商户提供更大的便利。东风乡相关负责人告诉记者，他们通过张贴“关闭告知书”和“致商户的一封信”等措施，经过商户搬迁动员、停止经营、正式关停、退还商户押金等工作环节，有序推进了市场关停工作。目前海东凯鑫粮油批发市场已经完成全部清退工作。“共清退腾空房屋约308间、1.3万平方米。”朝阳区农委相关负责人告诉记者，按照城市规划，疏解出的空间主要用于市政交通设施建设。

除了正在疏解的粮油批发市场，2015年已经腾退90%的华北地区最大的石材市场——西直河石材市场，今年将引入符合区域功能定位的领军型、骨干型企业，转型发展“高精尖”经济结构，重点培育文化创意、广告信息、科技服务等新兴产业。

此外，在朝阳区农村地区，集体资金、资产和资源等“三资”由村经济合作社社员代表大会、乡集体资产监督管理委员会和中介代理机构共同监管，通过建立合同联预审机制、农村集体经济审计、三资管理绩效考核等五项制度，以及覆盖朝阳农村地区的三资在线监管平台，解决了朝阳农村地区集体“三资”谁来管、怎么管等问题。（左颖）

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