02月02日讯

据财政部网站消息，2015年，上海专员办牢固树立转型思维，积极探索预算支出监管全覆盖的路径，促进转型工作稳健发展。

一、确定全年监管目标。以强基础、建机制、管长远、可持续为基本原则，确定了“摸清底数、有序衔接、突出重点、滚动推进”的全年监管目标，实现有重点、分步骤、分层次推进监管全覆盖。

二、创建全新监管模式。以文产专项资金为试点，与上海市财政局和市宣传委建立“1+2”联合监管的模式，构建以联席机制为主导，以标准评审体系、项目自评体系和绩效评价体系等三个子系统为支撑的联合监管体系。积极引入中介机构和专家评审，借助外力提升监管质效。

三、注重全力破解难题。以选取机构、人员较为复杂的基层预算单位为重点对象进行解剖，全面梳理预算编制、执行、决算等流程及问题多发易发的关键环节，并将发现的问题进行归类，作为开展部门预决算审核的重点予以关注。

四、着力全方位服务。组织向基层单位下发调查问卷，了解基层单位在改革中遇到的新情况、新问题；组织行政和参公单位召开养老保险制度改革的协调会议、部属高校召开专项资金管理使用经验交流会议、项目单位财政专项资金申报布置会、专项资金使用情况通报会等;举办360人参加的财政预算培训班，做好新政策的宣传培训工作。

五、实施全过程监管。积极开展对基层单位预决算的审核、银行账户和国库集中支付日常监管，重点开展文产、医保、养老等中央财政专项资金的审核，动态跟踪基层单位预算资金和项目单位财政专项资金的执行情况，动态分析预算执行进度，提出加强预算执行进度的建议。收集基层单位决算信息，并运用信息化手段开展预决算管理。