肖钢:扎紧制度笼子 让权力规范透明运行
来源:证券时报 发布时间:2016-02-05 08:25:01

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第七巡视组向证监会党委反馈专项巡视情况。针对巡视组指出的问题,证监会党委书记、主席肖钢表示,要抓好建章立制,推出防止利益冲突机制,强化监控手段和监控能力,抓紧制定整改方案,逐条提出整改措施,明确责任主体、整改时限和整改要求,扎紧扎牢制度笼子,让权力规范、透明运行。

根据中央统一部署,2015年10月31日至12月25日,中央第七巡视组对证监会党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,按照政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题,形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

中央第七巡视组组长刘卒指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是党的领导弱化,全面从严治党的责任和措施落实不到位,对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”,落实力度和效果在有些单位逐级递减;对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力,部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后;执纪问责的力度不够大,开展责任追究和警示教育较少;防范廉政风险不到位,防止利益冲突机制不健全,存在滋生腐败的隐患。反“四风”不彻底,落实中央八项规定精神不够严格,违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善,轮岗交流制度建设滞后、执行不到位,对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,有的组织纪律观念淡薄,重大事项不请示不报告等。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。

刘卒代表巡视组向证监会党委提出了五点意见建议。一是加强党的领导,切实履行好管党治党政治责任。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。证监会党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央纪委历次全会部署,领好班子、带好队伍,坚持党建和业务“两手抓、两手硬”,强化党的领导核心作用,采取切实有效措施,坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是加强对重要权力部门、关键环节和敏感岗位特别是下级单位及其负责人的监督制约,完善并落实廉政风险防控体系,细化并完善防止利益冲突的制度体系。

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