26日,G20财长和央行行长会议在上海拉开帷幕。作为G20中国年的第一场重量级财经高官会议,有关中国经济的话题备受关注。中国“钱袋子”主管——财政部长楼继伟,以及“金融掌门人”——央行行长周小川,在会上针对舆论关切作出了回应。
谈结构性改革:财政政策还有空间
应对全球经济放缓,结构性改革无疑是G20各成员共同关注的话题。此次会议上,中国供给侧结构性改革备受关注,各国期待能从中分享更多“中国机遇”。
楼继伟说,中国推进供给侧结构性改革要特别关注改革顺序和配套政策。在经济下行压力大时,如果有空间,要先选择带有扩张性、见效快的措施,如简化行政审批、针对性减税、增强劳动力市场灵活性、推进农民工市民化等。
“中国目前推动结构性改革财政政策还有空间,今年赤字率会进一步扩大。”楼继伟说。
谈中国经济:将继续保持中高速增长
周小川表示,中国经济已经步入新常态。2015年中国经济增长6.9%,在世界范围内仍属较高水平。经济增长的结构和质量不断改善,消费对GDP的贡献率达到66.4%,单位GDP能耗同比下降5.6%。最新数据显示,1月信贷需求强劲,春节黄金周全国销售额同比增长11.2%,表明中国经济出现积极迹象。
周小川称,当前中国的经济基本面依然较好,仍具备较强的增长动力。一方面,中国的高储蓄率转化为投资需求的能力依然强劲,城镇化的推进也会创造更多的投资和消费需求。另一方面,中国政府积极放开市场准入、大众创业和万众创新、高新产业发展、经济结构转型升级、资本市场和银行体系的改革和发展都将为经济增长提供新的动力。中国经济将继续保持中高速增长,对全球经济增长作出与其体量相匹配的贡献。
谈货币政策:处于稳健略偏宽松状态
周小川表示,中国货币政策仍有空间和工具。央行在新闻稿中将中国目前的货币政策形容为稳健略偏宽松的状态,对此前“稳健的货币政策”提法后面增加了“略偏宽松”的修饰语。尽管面临人民币汇率波动风险,中国央行仍准备在货币政策上出手,应对经济下行风险。
周小川称,中国仍然保持高贸易顺差和低通胀,人民币不具备长期贬值空间。他表示,利率政策要起到更重要的作用,利率信号要清晰,要逐渐建立利率走廊,目前正在建立之中。
针对1月份货币信贷数据公布后,国内外出现的关于货币信贷增长过快、货币政策“放水”的说法。周小川认为,一月份的部分数据确实比较高,但人民银行一般不对一月份的数字作过分的反应,主要是因传统中国新年,许多公司、机构集中发奖金,补发所欠工资;居民大量旅行、购物和家庭团聚,现金的需求量会多出2万亿元;商业银行也往往倾向于年初多放贷款。人民银行倾向于节后稳定一段后再适度引导。
周小川表示,中国作为一个经济大国,国内货币政策的制定更重要的还是考虑中国宏观经济的情况,不会过度基于外部经济或者资本流动来制定宏观经济政策。
答疑
中国在打“货币战争”吗?
“中国的出口能力很强大,不会通过竞争性贬值增强出口”
从2015年下半年开始,新兴国家货币下跌,日本和欧洲等国家和地区都在持续实行量化宽松政策,在此背景下,有分析称,全球正进入新一轮贬值的“货币战争”。
自从去年“8·11汇改”以来,人民币汇率结束了过去多年来的持续升值,走出了一波贬值行情。外界关于人民币持续贬值的议论较多,甚至有舆论诬指中国在打“货币战争”。
对此,周小川明确表示:“中国历来反对通过竞争性贬值来赢得出口竞争力。总体来看中国的出口能力很强大,去年实现几千亿美元的货物贸易顺差。我们不会参与竞争性贬值来增强出口能力。”(吴海飞)
中国如何应对资本外流?
“外汇储备规模始终处于变动之中,不必担心中国的对外支付能力”
中国外汇储备连续几个月出现大幅度下滑,其中1月份单月降幅达约1000亿美元。这种势头是否会持续、中国如何应对资本外流?
对此,周小川形象地比喻说,中国的外汇储备规模始终处于变动之中,不像石油的油田储备量是一个固定的数,把油抽完了就没有了。而外汇储备像水库里的流水,上游不断地有水进来,下游也不断地流出。“保持我们国家的对外支付能力目前没有值得担心的地方。国内经济健康发展,资本流动出现一时波动后就会逐渐回归理性。”
(新华社)
中国人为何买遍全世界?
“不是产品不能国产,而是监管不完善”
中国力推供给侧结构性改革,一大看点是提升“中国制造”品质,让更多中国消费留在国内。楼继伟说,一边是中国老百姓对高质量、高品质产品有需求,但一边是中国游客“买断”了全世界,从LV包到尿不湿。“这些产品不是中国不能生产,而是监管体系不完善,大家对产品不放心。”楼继伟表示,“推进供给侧改革要加强从产品质量、环境到专利方面的监管和执法。”(新华社)
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