“‘机器换人’实施已两年，它创造了供给端的需求，反过来又助推东莞机器人产业发展。”27日，刚从2016年东莞“两会”会场匆匆赶过来的东莞市委书记徐建华在“经济活力看广东·转型升级”媒体交流会上如是说。

27日，由广东省委宣传部、广东省网信办主办，新华网承办的“经济活力看广东·转型升级”采访团在东莞与市领导进行了面对面交流。“机器换人”成为交流会上的热词——近1小时的交流中，这四个字被提了超过20次，记者发现，在该市政府2016年“一号文”中，深化“机器换人”是核心关键词，而在数天前新鲜出炉的2016年东莞《政府工作报告》中，实施“机器人智造”等字样也被凸显。显然，顶层设计下，东莞一场势不可挡的转型升级正坚定不移地向前推进，不进则退。

要认识现在转型中的东莞，需要对其过去有清晰的把握，“三来一补”发家的东莞，国际性加工制造业为主的外源型经济根基雄厚，在全球经济一体化进程中正发生由外而内的转变。对此，徐建华有清晰的表达：“回顾‘十二五’时期，让我感触颇深的是，整体环境进入‘新常态’时，东莞的经济稳住了。东莞是全国率先发展起来的地区，外商云集，‘十二五’期间，东莞GDP总值平均每年增长7.93%，在经济稳增长的同时，东莞经济结构还不断优化，我们丢失了一些增速，却换来了经济结构的持续优化，增长动力的持续增强，这是值得的，我们的信心也大大增强。”

据了解，东莞在改革开放前30年一直以17%以上的速度高速增长，近日，伴随着全球需求疲软、欧债危机阴霾犹存、国内经济增长放缓，东莞相对产能过剩的问题又浮出水面。“十三五”开局之年，东莞应如何实现对当前相对产能过剩等转型难题的破题，徐建华在交流会上引用了一个热词一一“供给侧结构性改革”，他说，中央经济工作会议已经给出了推进供给侧结构性改革的部署，东莞将从去产能、去库存、降成本、去杠杆、防风险等方面落实。

在徐建华看来，推进供给侧结构性改革是东莞转型升级的“金手指”之一：“东莞是广东转型升级的先行地，率先改革开放，率先起步腾飞，率先碰到困难问题，也率先转型升级解决问题。所谓产业园减产、转移、关闭甚至破产，归根结底是因为其创新能力不足，东莞通过把创新驱动发展摆在第一位，努力提升实体经济的创新能力，以便创造出更多满足新型消费需求的供给。”

创新驱动框架下的“机器换人”，对于推进东莞供给侧结构性改革显得尤为紧要。记者发现，在2016年东莞《政府工作报告》中，推动“机器人智造”成为绘就“莞版”供给侧结构性改革蓝图的五大重要方面之一。从2014年的东莞“一号文”提出要推动企业“机器换人”，再到2016年的东莞“一号文”明确“3年内八成工业企业实现‘机器换人’，五年内‘机器换人’项目完成2000个”，可见，东莞正摸索出一条适合自身经济结构现状的转型发展之路。

“东莞作为在珠三角第一个提出大力推进‘机器换人’的地市，该战略实施以来，两年来取得了阶段性的成果，一是企业人才结构获得优化等微观效应，二是工业企业技术性改造投资大幅提升等宏观效应。”东莞市副市长贺宇在交流会上表示。

面对东莞市财政从2014年到2016年每年2亿元的“‘机器换人’专项”资金安排，东莞企业利用自动化设备进行新一轮技术改造的积极性正在提高，这照亮了东莞接下来的转型升级之路。记者团当天还走访了国家智能制造示范项目——东莞劲胜精密组件股份有限公司的智能工厂。“传统工厂需要开机员还有物料员，还有品管员、技术员和生管员，我们装备智能工厂后，开机员被机器人取代，物料员被AGV物流小车取代，品检员也被自动检测取代了，技术员和生管员也不需要了，通过软件系统实现一键排成。总体而言，我们从2014年至今共换下了上千人，每买一个‘机器人’，按照五年的固定资产折旧，每个月其实际成本只需2000元，远低于雇用一个工人的工资成本，所以我认为开展‘机器换人’确实有助企业降低成本。”该公司副总裁黄河说。

据东莞市人民政府办公室提供的数据，目前，东莞共有400多家企业参与到机器人装备制造业中，年产值达200多亿元，2015年“机器换人”项目总投资近70亿元，预计项目全部完工后将减少用工约4.6万人，单位产品成本将下降约11%，劳动生产率将提平均提高1.66倍。此外，“机器人红利”下的宏观溢出效应也日益凸显：东莞2015年的工业技改完成投资额231.2亿元，拉升全市工业固定资产投资26.8个百分点，这夯实了实体经济的基础，也给GDP作出了贡献：2015年东莞GDP增长8%，东莞昂首迈入“GDP千亿美元俱乐部”。另据东莞市统计局2月初公布的34项经济监测指标数据,东莞经济正在不断提质增效、优化结构的信号明显：显著改善的经济监测指标达八成。

珠三角“机器换人”春风正劲吹，东莞正通过“机器换人”中的“机械臂”扼住“供给侧结构性改革”的“咽喉”，焕发出转型“有全球影响力的先进制造基地”的勃勃雄心。（完）

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