大人陪着孩子从一高档小区旁的学校走出，一旁的住宅楼外墙还挂着推销学区房的广告。 杨一 澎湃资料

2月29日， 受到多方关注的上海幼升小、小升初政策区县版细则出炉。

当天，上海市16个区县2016年义务教育阶段学校招生入学工作实施意见全部向社会公布，澎湃新闻注意到，学区房“五年一户”限令的实施区县范围，今年进一步扩大，徐汇区、闵行区、浦东新区和黄浦区都宣布实施“五年一户”禁令。

至此，上海全市实施五年一户招生政策措施的区县已达到7个（静安、虹口、宝山、长宁、闵行、徐汇、黄浦、浦东）。根据上海市教委的规划，全市其他区县将逐步加入，最终做到全市覆盖。

此外，上海市教委表示，各区县义务教育阶段学校招生入学划片范围将于3月31日前公布。

“五年一户”范围扩大

所谓“五年一户”，就是每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会。即一个门牌号一居住户，五年内只接受一个学生（双胞胎和单独二孩例外）。那些提前买学区房挂户，等孩子一入学再转手一卖，一处住宅五年内可能会经历几个孩子入学的情况将不会再出现。

2014年，静安区在上海全市最早出台“五年一户一学额”入学政策。

2015年，虹口、宝山、长宁、闵行等区也有对辖区内的全部或部分热门小学实施了“五年一户”限令。

2016年，徐汇区、闵行区、浦东新区和黄浦区也宣布实施“五年一户”禁令。

徐汇区教育局副局长钱佩红表示，去年该区部分学校在招生政策中已提出将实施“五年一户”，今年是首次正式写入全区招生实施意见。

闸北区和静安区合并后，招生政策也备受关注。静安区政策显示，今年部分公办小学的对口入学条件继续执行，适龄儿童及父母的户籍须在静安区对口地块满1年或2年以上，房屋户主及产权人或承租人为儿童父或母，该类学校每户地址五年内，只享有一次同校对口入学机会。

主要区县五年一户限令细则

澎湃新闻梳理了今年上海主要区县的五年限令细则，具体变化如下：

徐汇区：

对于区域内入学矛盾突出的学校，实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎除外），班额为40人左右。

浦东新区：

2016年起，本区在部分学校建立对口入学新生信息库，各相关学校加强入学新生信息比对，实行“一个门牌号一居住户，五年内只安排一次同校对口入学机会”（同一居住户二孩除外）的做法。从2017年起，如对口招生区域内“户籍地与居住地一致”登记入学适龄儿童数超过学校招生计划数，区招办将按照户籍迁入时间、房屋产权证登记时间等统筹安排入学。

闵行区：

非本区户籍但持房产证（产权人是父母或本人，且全部或共同共有）的学生，产权房五年内无适龄儿童入学的，若学生报名人数不超过学校招收学额时，安排就近入学；当报名人数超过学额时，实行区域范围内校际间统筹安排就读学校。五年内已有适龄儿童入学的，由区教育局统筹安排入学。此办法适用于2012年5月21日起办出产证的对象。

招生计划小于本条件中学生人数时，优先满足户籍迁入时间在入学当年4月1日前满三年的对象。户籍迁入未满三年的，由教育行政部门统筹安排入学。此办法适用于2013年4月15日后户籍变更的对象。

黄浦区：

对于本区户籍地（户主为直系亲属或学生本人）与居住地（产权人为直系亲属或学生本人）一致的适龄儿童，当学生报名数不超过对口学校招收学额时，安排就近入学；当报名人数超过对口学校学额时，超出学额部分实行区域内统筹安排入学。黄浦区每户地址五年内只享有一次同校对口入学的机会（二胎或多胞胎除外）。

长宁区：

2016年本区各公办小学继续对当年涉及入学的门牌号建立数据库，与2015 年数据库进行比对，实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会的做法。

学区划片将于3月31日前出炉

教育部推出的“多校划片”政策受到社会关注，上海将如何操作？

上海市教委表示，上海是“单校划片”和“多校划片”并存，各区县义务教育阶段学校招生入学划片范围将于3月31日前公布。

上海市教委还表示，3月31日前，各区县教育行政部门公布本市户籍人户分离适龄儿童、少年入学实施细则。

具有本市户籍的适龄儿童确有困难不能在户籍地入学的，凭街镇社区事务受理服务中心出具的　《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》（截止日为2016年4月23日）,申请居住地登记入学。

市教委重申，区县教育局结合本地区实际制定相关实施细则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，再在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。统筹时参照适龄儿童、少年实际居住时间、与同住监护人的关系等因素先后排序。

在初中阶段招生方面，各区县将继续按照公布的招生范围与招生计划，采取小学划片对口、居住地段对口或“电脑派位”等方式免试招收小学毕业生进入初中就读。

今年，上海继续应用“上海市义务教育入学报名系统”（www.shrxbm.cn），该入学报名系统将于2016年4月5日向社会开放。

民办学校首次按志愿分批次录取

根据上海市教委公布的时间节点，4月9日—4月23日为小学入学信息登记日，4月24日—4月27日接受民办小学网上报名；4月28日—4月30日接受民办初中报名。

民办小学面谈时间为2016年5月7日，民办初中面谈时间为2016年5月7日—5月8日。5月21日—5月22日为全市公办小学报名验证日：办理进城务员人员随迁子女入学手续截止日为6月30日。

今年，上海市教委将本市小学五年级在籍学生学籍信息直接导入“上海市义务教育入学报名系统”，为各区县教育行政部门按照小学划片对口、居住地段对口或“电脑派位”等方式安排学生进入初中提供服务，小学五年级学生不需要进行入学信息登记。

今年首次实施民办学校招生实施按志愿分批次录取。5月9日—5月10日进行第一志愿录取，5月12日—5月13日进行第二志愿录取，5月15日—5月16日进行第三志愿录取（限民办初中）。家长应在规定的时间内，通过短信回复或登录“上海市义务教育入学报名系统”及时完成确认工作。家长一旦完成确认，该生即被民办学校所录取，区县教育行政部门不再安排该生就读公办小学或公办初中。

未被民办小学录取的适龄儿童，区县教育行政部门将会短信通知家长于5月21日—5月22日带孩子前往指定的报名验证点验证。在人户一致的情况下，如未被民办小学录取并不影响进入对口小学就读；在人户分离的情况下，如未被民办小学录取，则由入学登记时选定的就读意愿区县教育行政部门统筹安排入学。

未被民办初中录取的学生，由小学就读区县教育行政部门安排进入初中就读；如已填报《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，按照填表时所选择的户籍（居住）地，由相关区县教育行政部门统筹安排进入公办初中就读。

【上海各区县教育主管部门官网】

黄浦： http://www.hpe.cn

徐汇： http://www.xhedu.sh.cn/

静安： http://www.ja.edu.sh.cn

http://www.zb.edu.sh.cn/

长宁： http://www.chneic.sh.cn

普陀： http://www.pte.sh.cn/

虹口： http://www.hkedu.sh.cn

杨浦： http://www.yp.edu.sh.cn/index2.htm

闵行： http://www.mhedu.sh.cn

嘉定： http://www.jd.edu.sh.cn/jdjyw/

宝山：http://www.eicbs.com/web/

浦东新区： http://www.pudong-edu.sh.cn/

松江： http://www.sjedu.cn/

金山： http://www.jsedu.sh.cn

青浦： http://www.qpedu.cn

奉贤： http://www.fx.edu.sh.cn

崇明县： http://www.cmjy.sh.cn/

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