新华社长春３月１日电（记者姚湜）近日，国务院原则同意《哈长城市群发展规划》。不久前，国务院还同意设立哈尔滨新区和长春新区。协调、开放成为中国近期密集释放的东北振兴利好政策的主要基调。

“东北地区发展滞后的问题之一是城市之间缺乏经济联系，产业同构化严重，但是相互又缺乏关联度。‘哈长城市群’获批是利好消息。”吉林财经大学校长宋冬林表示，中央政府同意规划建设哈长城市群，旨在推动经济下行压力较大的东北老工业基地的区域协调发展。

“哈尔滨、长春两个中心城市发展高端产业，从而带动周边城市发展配套产业，并进一步带动城市周边的乡镇发展。”宋冬林说。

以黑龙江省省会哈尔滨、吉林省省会长春为核心城市群，预计可带动两省内的齐齐哈尔、大庆、吉林、四平等城市协同发展。

经济学者分析认为，哈长城市群建设将基于老工业基地现有的支柱产业，在城市之间进行分工，把目前占比过高但是并不强势的产业做强。

装备制造业、食品工业是哈尔滨的优势产业，汽车、农产品加工、轨道客车产业是长春经济发展的支柱。

国务院关于哈长城市群发展规划的批复提出，要统筹空间、规模、产业三大结构，科学规划城市空间布局，实现基础设施互联互通、产业协调发展、生态环境共建、开放合作共赢、公共服务共享。

不久前，长春新区、哈尔滨新区获得批复。中国从上世纪９０年代初开始设立国家级新区，承担国家重大发展和改革开放战略任务。新区内实行更加开放和优惠的政策，鼓励进行制度改革与创新探索。

业内人士普遍认为，中国在某个地区设立“国家级新区”，释放的信号就是加大当地的改革开放。两个月的时间内在东北地区设立两个国家级新区，意味着东北地区改革开放的步伐将再加速。

中国对于东北这两个新区的定位都是“推进‘一带一路’建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴”。

其中，哈尔滨新区要发挥对俄罗斯、蒙古国的地缘优势，以对俄合作为重点，建设联通欧亚的国际物流大通道，做中蒙俄经济走廊建设的重要支撑。

长春新区承担的“战略任务”则是深化图们江区域合作开发，连接东北三省经济走廊的同时，向北辐射俄罗斯、蒙古国，向南延伸至日本、韩国。

东北是中国的重要工业基地，上世纪９０年代以前，东北地区一度是中国经济的领先地区。随着改革开放的深入，东北经济发展逐渐落后于东部沿海地区。而破除老工业基地经济发展体制机制障碍的改革，也是东北这两个国家级新区须做的功课。