（原标题：宗庆后建议完善出境旅游免税政策 促进境外消费内流）

2016年全国“两会”即将启幕，全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后认为，中国消费者境外旅游热情高涨，大量游客喜欢到境外购买商品。他建议，可以通过授权中国免税行业企业向国外低价采购商品、增加国内消费者在国内购买免税国外商品的便利性等方式完善出境旅游免税政策，促进境外消费内流。

近年来，国人在境外旅游和消费不断增长，据国家外汇管理局、国家旅游局等相关部门统计数据显示，2014年出境旅游的中国游客数量达1.09亿人次，旅游消费达1648亿美元，而2015年游客数量达1.2亿人次，旅游消费达2495亿美元，比2014年增长了50%多。境外旅游和消费数量的快速增长，反映出随着中国经济发展和普通百姓收入增长，中国人境外旅游热情高涨。

“中国游客喜欢到境外消费特别是购买服装、奢侈品，除了与经济生活水平的提高、境外旅游人数增长有关，一个很重要的原因就是这些商品进口关税高，国内零售价格也很高，相比于国外没有任何竞争优势，再加上外国还给予中国游客免税优惠，中国消费者当然会选择在境外购买。”宗庆后建议，要完善出境旅游免税政策，促进境外消费内流。

一是通过像中免集团这类一直在经营免税商品的企业，授权他为唯一向国外厂商采购商品的采购商，形成谈判优势，提高与国外品牌厂商的议价能力，这样能够争取到更低的出厂价格。宗庆后分析，“一般来说，无论是国内还国外，服装或者奢侈品的零售价为其出厂价的三到四倍，而如果国内企业能够以出厂价采购到产品，并以出厂价一倍的价格进行零售，就可以比国外零售价格便宜一半，能形成价格上的优势，消费者肯定愿意在国内购买，这样也能够增加国家的税收。”

二是建议采取便利的方式促进国内消费者在国内购买免税国外商品。宗庆后认为，这一点可以参考目前位居全球免税购物第一市场韩国的做法。“据我了解，目前韩国对其国内消费者购买免税商品实施一个比较方便的措施，他们在市中心就有免税商店，其国内消费者如果出境旅游，可以先凭机票在国内免税商店选好免税商品，回国再凭有出关记录的登机牌付款、提货，这样不仅方便了国内消费者，还可以让消费者有机会通过比较国内外免税商品的价格，如果国内价格便宜，他们自然会回国购买。”

在宗庆后看来，如果中国实施相同或类似的政策，让中国消费者也能够在出境前到免税商店选择商品，出国回来凭登机牌等有效证明在一定期限内付款提货，并且放开购买限额，将会有效促进境外消费的回流。

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