03月04日讯

人民日报全媒体平台记者 李洪兴

新闻发布会就像一场考试，不管是第一次亮相还是多次登台，都要认真答题、等着判卷。选A还是选B，确实是个问题。如果把历年的记者提问综合成一个试题库，有些是选答题，有些则是必答题。

对傅莹来说，有个必答题，似乎毫无选择的余地。每逢新闻发布会，都有外国记者询问：军费是多少、今年涨多少、为什么会这样变动？以十二届全国人大四次会议的四次新闻发布会为例，路透社记者问过两次，美国哥伦比亚广播公司和CNN记者各问过一次。

傅莹说：“我观察了一下，这个问题似乎是人大新闻发布会的必答题，每年这个问题都会出来。”其实，傅莹的前任发言人、前任的前任发言人也要面对同样的考题。就记者们提出的问题，傅莹是怎么回答的？是否合格？人民日报全媒体平台（中央厨房）带大家一起来判卷。

第一题：怎么看制定国防预算？

傅莹答：中国每年都需要向外界解释为什么我们要加强国防建设，为什么我们要增加军费。其实像中国这么大一个国家，如果不能保卫自己的安全，这对世界不会是一个好消息。

我们的历史教训，落后就要挨打，这个我们不会忘记，我们国家要实现现代化，其中一个重要的内容就是要实现国防的现代化，实现我们国防、军队的现代化。这就需要一定的经费保障。

中国国防费预算的制定主要是考虑两个因素：一是中国国防建设的需要；二是我国经济发展的情况和财政收入的情况。

关于中国的国防预算，我们实行严格的财政拨款的制度，与往年一样，国防预算也包含在国家总预算的草案内。

判卷语：每个国家都有相应的国防预算，显然，国防预算是再正常不过的财政开支，面对类似问题，既不必回避，也要表明立场。

傅莹的答案包含了三层含义。其一，加强国防建设，保卫安全对全世界都有利；其二，中国国防预算不是随便制定的，有章可循、有法可依；其三，外界看待中国国防开支需要考虑两大因素，这是认识国防预算开支的“方法论”。

从这个意义上讲，此题回答得有里有面，有张有弛，有立场有方法，堪称优秀。

第二题：怎么看国防与和平？

傅莹答：我们中国这个国家在历史上有过国防弱、遭人欺的沉痛教训。中国人在这个问题上的历史记忆是深刻的，所以我们需要有一个稳固的国防。中国国防力量的加强会有利于这个地区更加稳定，也会有利于世界和平。

你说到中国的军费和国防力量增长了，那么中国就不和平了。确实在国际上听到过这样的疑问，但是中国人可能要问了，我们的国防力量增强了，我们就不和平发展了？那么，如果我们国家发展强大，我们繁荣昌盛，然后我们有一个很弱的国防力量，我们就和平了？

中国这些年在政策上，从来不会拿一个邻国或者是拿一个国家当作我们的敌人。我们从中国自身的历史、经验上认为，和平是需要实力来维持和维护的。所以，如果我们没有一个强有力的国防力量的保卫，我们的人民是难以安居乐业的，所以中国现代化发展的过程当中，中国的国防力量也会逐渐地实现现代化，这也是一个普遍规律，中国国防力量现代化是得到人民群众的广泛支持的。

判卷语：和平往往是用血泪换来的，和平往往也要靠实力来捍卫。中国能有如此和平的国内外环境，与自身的发展壮大有关，与积极同世界各国合作对话有关，与大门永远不会关上的政策有关。显然，国防建设与维护和平不是矛盾的，恰恰相反，一支强大的和平之师是维护世界安定的重要力量。

傅莹的答案让人们看到了历史教训，更关怀现实期盼。同时，两个关于“国防力量增强”与“要不要和平发展”的反问，直接戳中了问题的要害，二者并不是“非黑即白”的关系，有了强国防就会威胁和平发展，或者国防弱一些才让他人安心，这种论调站不住。更重要的是，中国从不拿他国当敌人，国防力量的最终目的是为了维护人民的生命财产和生活幸福，人民群众会支持。再从另一个层面看，向世界派驻维和部队、开展海军护航，都在很大程度上充实了世界和平力量，这无一不是国防建设取得成就的结果。

可见，不站在历史角度不知道和平的珍贵，不立足现实考虑不懂得国防与和平的辩证关系。此题答案在历史与现实间穿越，让中国人更有信心，也让其他国家更安心，点个实至名归的赞。

第三题：怎么看中国国防道路？

傅莹答：在世界大国当中，中国的国防现代化之路应该说走得还是相当艰难的，大部分的军事装备、研发都要靠自己来做，甚至是从头做起。另外，我们广大官兵的保障还需要不断地加强。但是从根本上来讲，中国的国防政策还是防御性的，这是在宪法当中明确规定的。在这个方向上，在这个原则上，我们不会轻易地改变。

我们改革开放这么多年取得了这么大的成就，我们不是靠炮舰开路去开拓经贸的，而是完全去靠互利互惠的合作，甚至是让利的合作。这条道路、和平发展的道路，我们走得是成功的，我们今后会继续坚持走和平发展的道路。

习近平主席在“9•3”阅兵时说，中国人民解放军将忠实履行保卫祖国安全和人民和平生活的神圣职责，忠实执行维护世界和平的神圣使命。目前我们正在进行“军改”，即国防和军队改革，也都是为了更好地实现这样的目标。

判卷语：一个坚定的立场说一遍和说一百遍都一样，但多说几遍肯定会让人牢记。习近平主席说，“中国走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路，只有各国都走和平发展道路，各国才能共同发展，国与国才能和平相处。”

艰辛的国防现代化道路，让人懂得珍惜和平是多么可贵。不管是过去的探索，还是宪法的规定，不管是部队自身建设，还是对外昭示政策，现代化的国防之路一定要走下去，也一定会和平地走下去。事实证明，不靠坚船利炮也能换来发展壮大，世界各国的互利共赢才是主流，而强军围绕富国之梦才是走正道。

“正义必胜!和平必胜!人民必胜!”其实，这正是傅莹答案中强调国防现代化、新一轮“军改”的真正要义。如此瞄准题眼作答，非高分莫属。

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