京津冀协同发展被誉为中国经济改革的“一号工程”,全国政协经济委员会副主任、北京银行董事长闫冰竹建议将金融协同发展作为京津冀协同发展战略的重要组成部分,通过顶层设计,指导京津冀地区金融政策、金融监管和金融资源的协同,据其称,未来15年,北京银行拟提供1万亿专项授信额度,支持京津冀协同发展。
关于金融协同发展,首先要以金融政策协同,强化协同发展顶层设计。闫冰竹认为,要坚持利益共享原则,转变“行政区经济”的观念,制定覆盖整个区域的金融合作规划,形成京津冀区域金融协同机制。制定符合“大市场”要求的区域金融竞争、合作规则,明确发展步骤,以及三地在整个区域金融发展中的定位、目标和任务等。此外,发起设立京津冀协同发展国家基金,为京津冀地区基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。
其次要以金融监管协同,引领金融资源优化配置。闫冰竹建议以政府监管体制改革先行带动区域资源整合为思路,形成三地一体的监管体制,打破区域行政壁垒与市场分割的现象,加快京津冀一体化整合,形成发展合力。
闫冰竹还建议以金融资源协同,提升区域合作战略层次。对于金融资源流动,建议跨越行政区域的概念,将京津冀视为同一行政区划对待。鼓励北京、天津的高端金融资源向河北输出,充分发挥辐射和带动作用,改善三地金融发展水平差异较大的现状,整体提升京津冀区域金融发展的层次。
据了解,目前北京银行已在天津、石家庄、保定设立分行,并开设了首家定位于为京津冀区域协同发展提供创新金融服务的资金专营机构——北京银行资金运营中心,投资运营规模近2000亿元。闫冰竹称,北京银行还计划在未来15年内,提供1万亿元专项授信额度,以综合授信、债券、银团贷款、理财、产业基金、信用卡、结构性投资等产品,全力支持京津冀协同发展。
北京银行已在特色金融产品开发上展开探索。目前,已成立了京津冀股权投资合伙企业,出资额100亿元,拟撬动社会投资近千亿元,重点支持协同发展中的交通一体化发展、生态环保、非首都功能疏解、产业升级转移、民生工程、棚户区改造、教育、医疗卫生等领域项目,重点支持京津冀地区轨道交通、公路、港口建设,支持信息技术、航空航天等行业发展,据称,京津冀股权投资合伙企业的首个投资已经落地,用于支持天津“8·12火灾爆炸事故”受损房屋收购及修缮工作。
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