北京正宇粘多糖罕见病关爱中心代表张笑、北京瓷娃娃罕见病关爱中心代表穆云辉将鸟笼送到国家工商总局。

3月14日上午，国家工商行政管理总局信访办来了一群特殊的“客人”。由公益机构组成的“互联网医疗广告打假公益联盟”的代表，将1687名网友联名的《关于加强百度推广等互联网医疗广告监管的建议》递交给国家工商总局，随建议还附送了一只鸟笼。

别致的鸟笼引起了很多人的关注——传统的圆形鸟笼里装的不是鸟，而是手写的“虚假广告”四个红字。

这伙人为什么要给国家工商总局送鸟笼？这一行为艺术想要表达什么？效果如何？工商总局又是如何应对？公益组织代表、亿友公益发起人雷闯接受了上游新闻记者的采访。来听听他怎么说。

他们为何这么做 虚假医疗广告充斥互联网

上游新闻：为什么选择在“315”到来之际去工商总局。

雷闯：明天就是3•15国际消费者权益日，我们也借此节点，希望互联网虚假医疗广告这类事件能得到社会的广泛关注。

上游新闻：互联网虚假医疗广告怎么引起你的关注。

雷闯：之前网上曝出，百度公司将“血友病”贴吧卖给医院。后来国家互联网信息办公室约谈百度公司负责人。后来我们发现，互联网虚假医疗广告不仅仅百度公司涉嫌发布，而是充斥整个互联网。我觉得这样下去非常不好。

上游新闻：对个体而言有什么样的伤害。

雷闯：很简单，会误导病患，不仅让患者上当受骗，甚至因此贻误治疗时机。

上游新闻：谈谈你的体验。

雷闯：像我在互联网上搜索“治疗肝炎”，通常是一些民营医院占据网页“头条”。并且广告中几乎都是夸大疗效、具有迷惑性的词汇，如“治疗肝炎有效率98%”、“帮你永远远离肝炎!”、“彻底治疗肝病”。这是不可能的。

上游新闻：你认为监管应该更加严格。

雷闯：我的观点是，工商部门对整个互联网广告的监管应该进一步加大力度，切实出台政策并将其落实到位。只有健康、规范、有序的互联网广告业的发展，才能促进国家“互联网+”战略的实施。

国家工商总局相关负责人收下鸟笼。

为何送“鸟笼” 希望工商总局管住网络虚假医疗广告

上游新闻：怎么想到给工商总局送了只“鸟笼”。

雷闯：送鸟笼是行为艺术，一种表达方式。主要目的还是提建议，要职能部门加强监管。不能让互联网虚假医疗广告“横行霸道”。

上游新闻：这种送“鸟笼”的行为艺术，会不会让人感到不妥？

雷闯：我们在总局门口提着“鸟笼”拍照后，提着进了信访办。在我们的设想中，他们肯定是不会收的，毕竟也是挺难堪的事。不过，最终的结果让我们一行人感到很诧异。

上游新闻：什么经历让你感到了诧异。

雷闯：总体而言，总局很重视我们的对百度等互联网医疗广告的举报。第一，总局工作人员帮我们将举报信打印了出来。第二，还收了“鸟笼”，接鸟笼的负责人说，“你们大老远提过来，也不好意思让你们拿回去吧”。

上游新闻：所以你感到反差挺大的。

雷闯：这也是一种进步，听得见民声，容得进意见。这就是好事。我要给工商总局点个赞！

都聊了些什么 呼吁加强对跟踪性“精准广告”的监管

上游新闻：你们还聊了什么。

雷闯：聊当前的互联网医疗广告中，有些明显违反《广告法》。

上游新闻：你这次举报的互联网医疗广告问题主要集中在哪里。

雷闯：2006年颁发《医疗广告管理办法》明确规定对医疗广告进行监管，例如“医疗机构发布医疗广告，应当在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告”，“非医疗机构不得发布医疗广告，医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告”，“发布医疗广告应当标注医疗机构第一名称和《医疗广告审查证明》文号”，并对医疗广告的内容进行限制，但是现实的情况是很多互联网医疗广告都没有按照这个办法来执行。

上游新闻：除了提问题，还聊了点什么。

雷闯：还提了一些建议，我们联合了北京瓷娃娃罕见病关爱中心、亿友公益等多个公益组织，还在网上找了1687名网友联名，写了一份《关于加强百度推广等互联网医疗广告监管的建议》，给工商总局、国家互联网信息办公室和中国消费者协会。

上游新闻：具体都建议了哪些。

雷闯：首先要明确，医疗广告作为一种特殊的商业广告，与人的生命健康密切相关。我们希望工商部门能重点整治目前问题比较集中的竞价排名医疗广告，特别是对百度等互联网巨头处以重罚。同时，付费搜索广告应能显著识别，不能用“推广”代替“广告”，且只能在网页右侧显示。还有保护公民隐私，广告经营者、广告发布者禁止跟踪Cookie发布所谓“精准”广告。设立奖励机制，鼓励公民或其他组织举报互联网违法广告等等。

效果如何 工商总局将对建议进行研究

上游新闻：提“鸟笼”上门提意见的效果如何。

雷闯：在工商总局信访办从上午10点一直聊到中午，下午3点工作人员给了我们一份书面的告知书。

上游新闻：上面写了什么？

雷闯：说是把我们的材料转到北京市工商局，对于建议，他们将与相关业务部门进行研究。

上游新闻：你觉得打击虚假广告还需要哪些努力。

雷闯：我觉得企业加强自我监督审查，严格执行国家法律，增强企业的社会责任感。政府应该更加重视互联网虚假医疗广告的监管，从大型互联网公司的源头上抓，依法处置虚假信息的发布者和制造者，肯定能解决互联网虚假医疗广告的问题。

（上游新闻记者 曲鸿瑞）

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