近年来,郴州市财政局按照市委市政府“兴产业、强实体、提品质、增实效”的总思路,充分发挥财政职能作用,采取有力措施,大力帮扶企业发展。
一是加大涉企专项资金投入。近两年来,市级财政每年安排1.43亿元产业引导资金用于支持重点企业项目建设,其中,每年安排“战略新型工业化与信息化产业发展资金”4500万元,“中小企业发展专资金”1000万元,除一般性奖补支出,实际拨付至非公有制企业项目资金比例达90%,惠及非公有制企业200余家。
二是全面落实涉企收费优惠政策。根据中、省有关文件精神,今年对涉企收费再次进行了全面清理,取消收费项目和降低收费标准的收费项目共 23项,据测算仅市本级就每年可为企业和社会减负约3200多万元。进一步完善省级产业园区收费优惠政策,对落户我市省级园区符合文件政策的企业继续实行免收市本级行政事业性收费和政府基金、经营服务性收费减半征收的优惠政策,切实减轻了园区企业负担。
三是加大政策宣传解读力度。对近年来国家、省、市出台的支持工业企业发展的政策进行了收集整理,编辑成《财政扶持企业资金政策一览表》,并通过相关媒体平台在全市公开发布。该表共收录扶持企业资金政策88项,其中国家级61项、省级15项、市级12项,既让有关主管部门和项目单位在自主申报时对政策内容、申报依据和上报主管部门了然于胸、有的放矢,也促进了中省市各项涉企优惠与帮扶政策的落地实施。
四是深入企业开展调研分析。组织人员深入企业实地调研,精准找到每个企业存在的困难和问题,量身制定“一企一策”扶持措施。同时,充分挖掘企业经济效益数据和企业运行情况背后的经济规律,研判本地区工业发展趋势和最新行业动态,分析各项财政支持政策的效果,研究改进财政支持方式,提出助推该市工业提质发展的可行性建议,为宏观经济决策和企业经营提供服务。
五是完善园区发展考核指标体系。针对2015年园区建设发展情况,围绕园区规模工业增加值、税收、资金到位率、财税项等主要指标,拟定了市级园区发展专项资金考核分配方案,将园区发展主要经济指标细分为“规模工业增加值”、“实缴税收”、“固定资产投资”、“科技创新转化能力”、“1555工作计划完成情况”五大类,在测算分值上突出了对当年新增企业入园数的权重。根据指标设定对该市13个工业园区2015年的发展建设情况进行考评及排名,切实掌握园区各项主要工作推进情况,提高了园区建设发展扶持资金投放的科学性。