俄美在叙利亚问题上犯了相同错误
来源: 发布时间:2015-11-02 11:36:06

布鲁金斯学会的报告指出,俄罗斯的目标是重返普京2013年9月提出关于销毁叙利亚化学武器倡议的辉煌岁月,当时俄罗斯仍然是叙利亚问题的外交中心。讽刺的是,这种战略几乎与美国对叙利亚所采取的计划如出一辙。美国的政策同样认为,说服阿萨德的外部支持者抛弃阿萨德,需要有效改变内战中的力量均衡,表明阿萨德政权是没有前途的。因此,美国及其伙伴已经逐渐增加了对叙利亚反对派的援助。这篇文章具有一定参考意义。

  俄罗斯在叙利亚明显的升级态势,并没有表面看起来那么具有戏剧性,但它仍说明了叙利亚内战的新进展。尽管俄罗斯军队似乎并未介入战争,但其输送到叙利亚的军用物资在过去一段时期内显著增加。打击恐怖组织的联盟尚未建立,普京表示,谈论俄罗斯直接参与其中的时机还“不成熟”。尽管如此,俄罗斯的直接参与可能仍是真实存在的。

  很显然,让俄罗斯军队参与一场毫无希望与进展的内战并非莫斯科的首选方案。但是,最近俄罗斯在叙利亚明显升级的态势,说明了俄罗斯正在努力打造其优势地位,让莫斯科重回叙利亚问题的外交中心。此举并不会成功,而且俄罗斯对叙利亚的援助和武器可能会使得该国人民面临更加严峻的形势。

  俄罗斯特种部队在克里米亚的惊人战斗力,使人们夸大了其落实军力部署行动的能力。事实上,俄罗斯只能将数十个营投入战场,而且大部分目前被束缚在乌克兰东部边界或顿巴斯战区内。

  为了在叙利亚内战的混乱战斗中发挥有意义的作用,俄罗斯将至少部署一个全面装备重型武器的旅(3至4个营或约1500人),这完全超过了俄罗斯的运输能力。在考虑叙利亚问题时,俄罗斯的军事规划者不会将其视作克里米亚,而是车臣。战争初期,俄罗斯在车臣的兵力部署不足,造成了俄罗斯的惨败。最终,其不得不部署十万强大的兵力。俄军不可能忘记了这些惨痛的教训。

  俄罗斯进行小规模干预是有可能的,例如在政府控制的拉塔基亚基地部署苏-34攻击战斗机中队。为保证基地安全,仍需要强大的后勤力量和俄罗斯海军的支持。

  主要风险并非来自敌人的炮火,而是来自技术故障,因为俄罗斯空军近期意外频发。在缺乏实时智能和高精确制导弹药的条件下,空袭的有效性肯定会降低。但至少俄罗斯能够证明其在叙利亚问题上进行冲突管理的能力。

  俄罗斯政府甚至考虑在叙利亚部署这种昂贵且与军事无关的力量,这反映了俄罗斯对叙利亚问题的担忧。俄罗斯在叙利亚战争中的代理——巴沙尔·阿萨德政权在近几个月遭遇数次挫折,包括伊斯兰国向叙利亚中部推进以及反对派在伊德利卜的胜利。

  更糟糕的是,从莫斯科的角度出发,反对派在近期取得的胜利使得沙特、土耳其、卡塔尔和美国增加并优化了其对外援助。尽管阿萨德政权不太可能很快崩溃,但其已经被削弱,而且俄罗斯也越来越担心伊斯兰国势力的扩张。

  俄罗斯政府并没有执着于叙利亚总统巴沙尔·阿萨德,但它担心阿萨德政权的崩溃将加剧这片地区的混乱。而且根据伊拉克问题的教训,莫斯科也怀疑美国计划将阿萨德排除在外的解决方案是否真的会为叙利亚带来稳定或者打败ISIS等伊斯兰激进团体。

  作为回应,俄罗斯总统普京已经增加俄对阿萨德政权的物质援助,并在今年夏天部署高层次网络,拉拢沙特副王储穆罕默德·本·萨勒曼·沙特、埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西和约旦国王阿卜杜拉二世。他发现,建立排除阿萨德的反伊斯兰国联盟并不会发挥太大的作用。俄罗斯近期的表现说明,如果想让美国及其盟国了解到这点,则必须从强调实力的立场上进行谈判。这需要稳固摇摇欲坠的阿萨德政权。

  俄罗斯的目标是重返普京2013年9月提出关于销毁叙利亚化学武器倡议的辉煌岁月,当时俄罗斯仍然是叙利亚问题的外交中心。

  讽刺的是,这种战略几乎与美国对叙利亚所采取的计划如出一辙。美国的政策同样认为,说服阿萨德的外部支持者抛弃阿萨德,需要有效改变内战中的力量均衡,表明阿萨德政权是没有前途的。因此,美国及其伙伴已经逐渐增加了对叙利亚反对派的援助。

  在叙利亚问题上,俄罗斯和美国的另一个相似之处是:二者都不太可能说服对方放弃对阿萨德所采取的政策或实现令人满意的谈判。与冷战时期无休止的代理人内战相似,援助的不断升级最终会使得内战没有尽头,还会大幅增加暴力事件。最终,双方都会认识到,改变力量均衡毫无作用。这可能会耗费多年的时间,在此期间,我们应该期待叙利亚内战不会恶化。

  (本文摘编自布鲁金斯学会网站报告“How Russia and America make the same mistakes in Syria ”)