中东动荡与冲突已走向美国全面失控的临界点(下)
来源:和讯网 发布时间:2015-11-10 07:36:00

中东动荡与冲突走向美国全面失控的临界点

俄国高举反对恐怖主义的大旗军事介入叙利亚,以叙利亚为桥头堡,同时组建俄国主导的国际性反恐同盟,意在挑战美国在该地区40多年的主导权,并且冲击美国主导的的中东安全框架。美国操纵中东可控动荡与冲突的战略,是以其他大国势力无意于在中东地区与美国为敌、美国的的势力在这个地区相对于其他势力处于绝对优势的为前提的,这也是美国主导的中东安全框架得以存在的基础。俄国在叙利亚发动针对美国的战略反击,也是俄美乌克兰冲突的后续发展,其矛头所向指向了美国主导的中东安全框架的脆弱性。这种脆弱性主要表现为以下几个方面。

很显然,美国长期操纵中东可控的冲突与动荡当然不是为了普遍增进中东区国家和民族福祉,而只是为了美国的战略野心和一己私利。美国的这种战略的后果也就意味着中东国家和人民的长期战乱流血和民生凋敝,特别是在伊拉克战争之后,中东阿拉伯世界的反美情绪空前高涨。在俄国军事介入叙利亚之际,美国与该地区的所有国家都存在对立,或者有着这样那样的争执:比如与埃及存在人权问题的分歧;与沙特阿拉伯在也门问题上发生口角,与自己的长期盟友以色列因为伊核谈判而一度红脸,与叙利亚各方也都存在各种不同的问题。美国在中东地区外交资源因此大大缩水,对俄国战略反击行动的协调应对能力也大大降低。

美国在对待中东教派冲突问题上,采取的是打一派和拉一派的手法,其本意是通过挑动逊尼派和什叶派之间的长期宗教冲突而赖在中东不走,同时借此牟利。逊尼派集团由埃及、约旦、沙特和海湾国家组成。美国因为在海合会国家的巨大石油利益,在立场上偏帮逊尼派。什叶派集团则包括伊朗、伊拉克的什叶派部分(巴格达为其首都)、黎巴嫩在真主党控制下的南部(面对以色列)、也门的胡塞地区,也就是人们通常所称的“什叶派之弧”。伊朗则是“什叶派之弧”的主导,支持在伊拉克的什叶派、在黎巴嫩和叙利亚的真主党、在加沙地带的哈马斯以及在也门的胡塞族武装,组织“伊斯兰圣战”与美国纠集的中东势力对抗。中东地区教派之间的的疑虑和敌视因此在长期的战争、冲突与区域社会动荡中根深蒂固。

因为中东地区大部分地方自然条件恶劣,除了石油之外,其他资源匮乏,大部分中东国家和势力的地盘,既无法工业化,当地农业也受限制。这就造成了中东持续动荡中各种势力只能在大国势力之间游离;也就是在此环境中为了让自己生存下去,也就必然地形成“谁给钱给武器,就替谁卖命,有奶便是娘”现实原则!这种现实原则与民族以及宗教因素相结合,也就催生了基地组织、萨达姆政权以及“伊斯兰国”组织(ISIS)等等中东地区特有的现象。

二战后,随着英国将世界霸权向美国移交,英国和法国无奈,只好按照《大西洋(600558,股吧)宪章》和《联合国家宣言》的要求从中东退出。但是这两个国家在退出前对中东政治版图的分割具有随意性,在对一些民族聚居区进行拆分的同时,也将不同种族和宗教群体随意组合在一起,其意图是在后殖民时代的这个地区播下纷争和战乱的种子。库尔德人被一分为四就是这方面的典型例子。

“伊斯兰国”组织的形成,一方面是因为库尔德人独立建国的欲望,另一方面也是美国为了对什叶派进行打压而刻意扶植的,ISIS是美国用于向土耳其、叙利亚、伊拉克和伊朗找麻烦、策动地区动乱的工具。然而因为库尔德人自身的民族利益和美国将“伊斯兰国”组织充当打手的目的的差异,必然导致了“伊斯兰国”组织和美国之间的相互利用关系和该组织在关乎自身利益的问题上自行其是。该组织在找到新的金主之前配合美国成为被美国反恐的对象和戏角,也就顺理成章。

俄罗斯打着“反恐”大旗介入中东,在表明反恐不是美国专利的同时,也使得美国陷入尴尬境地。“伊斯兰国”组织本来就是美国暗中扶植的用于操控中东局势的“托”,俄罗斯反恐的矛头直接所向ISIS,不仅使得美国对ISIS的“假反恐”原形毕露,而且使得美国暗中向ISIS提供先进武器的内幕也在表面化。英国金融时报就曾报道:“这群肆无忌惮的恐怖分子是‘史上装备最先进、资金最充裕的’。而‘伊斯兰国’还在继续扩大地盘并招募新成员。这真是所有可能的情形中最糟糕的景象”。

尽管美国在中东经营数十年,却一直无力捋清中东错综复杂的矛盾纠纷和种种问题。面对俄国高举反恐大旗强势介入中东,在政治和外交领域发动有力攻势,美国因为种种因素的制约而措手不及,应对乏力。美国政府外交和国防部门主管叙利亚的官员不是迎难而上,而是避之唯恐不及,辞职的辞职,走人的走人;国会两党还在因为两年财政预算草案而争斗正酣,对叙利亚局势不利于美国的发展几乎无暇顾及。美国总统第一次不再问他的幕僚“我们的航母在哪里?”叙利亚反恐成了俄国总统普京个人的国际政治表演!

美国对叙利亚变局的军事反应迟钝,一方面在于中东油库是美国控制工业化国家、维持世界霸权的核心环节。如果美俄直接激烈冲突,中东会被打烂的后果毋庸赘言,石油美元本位制有面临毁灭的危险。俄国如同一个莽汉,拎着铁棍闯进了美国的中东古玩店,在那里演武,美国因此无比棘手。另一方面,倘若美国和俄罗斯发生激烈军事冲突,因为代理人战争烈度的不可控和欧盟因为自身利益对战争作壁上观,对美国的国力消耗则无法预计;螳螂扑蝉,黄雀在后,其他大国射甚至难免因为美国虚弱而趁火打劫。

美国在二战后通过多次中东战争,苏联和美国对抗最后都以美国代理人的胜利结束,形成可控的中东冲突与动荡,建立符合美国利益的中东秩序,中东地区也就成为美国的“自留地”,这是一种“立”的过程。如今俄国对美国控制操纵的的中东安全框架再次进行冲击,中东油库从美国“自留地”向世界“公地”方向发展,则是“破”的过程的延续。在新世纪以来,如果说伊核问题从产生到暂时缓和是大国势力中东博弈第一阶段的话,那么俄国高举反恐大旗军事介入叙利亚也就意味着大国势力围绕中东的博弈的第二阶段开启。

乌克兰局势和叙利亚局势开始联动

在新世纪以来,因为美国的国力下降,特别是伊拉克战争和阿富汗战争,使得美国的经济和军事优势相对衰落。比如伊核问题的大国磋商博弈平台,标志着以中东问题大国势力共治的一种特别的国际化进程启动,中东地缘政治格局早就一片狼藉。美国国力的相对下降和虚弱不仅被俄国在乌克兰冲突中被发现,而且在俄国军事介入叙利亚后被全世界所明了;美国惯用的代理人战争模式,不仅在乌克兰半途夭折,也在叙利亚举步维艰。其他大国势力对中东油田的觊觎也就表面化。

俄国选择在叙利亚进行战略反击,是俄国试图打破乌克兰僵局的围魏救赵之计;这种战略举措将美、欧、俄战略博弈的平台从欧、俄具有核心利益的乌克兰,推向了美国具有核心利益的中东地区,直击美国全球战略的命门。俄国因此将乌克兰问题的解决开始与叙利亚问题的解决强行挂钩。

在乌克兰问题的政治解决上,俄、法、德、乌四国虽然在今年二月签署了新明斯克协议,但是因为美国暗中支持乌克兰现政府,不断暗中阻挠而使得协议的具体落实迟迟难产。美国在新明斯克协议不理睬、不参与和让乌克兰问题长期化,至少给欧、俄制造长期麻烦的企图也就为欧、俄所洞悉。乌克兰问题政治解决的遥遥无期,也就迫使国家安全被北约东扩威胁的俄国另辟蹊径。

在俄罗斯高举反恐大旗军事介入叙利亚之后,随着俄叙联军的战场反攻,俄国在国际政治和外交上对美国的攻势如潮;借叙利亚男童溺亡的照片,不仅引发全世界对中东恐怖组织的怒火,而且导致全世界对美国的叙利亚政策的质疑和美国反恐伪善性的拷问;俄国总统普京在出席70届联合国大会之际将中东反恐问题纳入联合国机制;俄罗斯借助反恐,在中东逐步整合对美国离心甚至反美的各种势力,将它们纠集的反恐大旗下,组建反恐同盟以形成反恐“合力”,在支撑伊朗为首的“什叶派之弧”的同时,大大抵消了了美国在中东的政治军事优势,推动了中东地缘政治生态的继续嬗变;俄国同时呼吁中东域外势力和国家加入中东反恐俱乐部,获得法国、英国和中国的军事或者外交策应。

欧盟在难民潮问题的解决、能源安全保障、对分享中东事务主导权的野望等等问题上需要与俄罗斯合作,因此在难民潮和反恐问题上与俄罗斯逐步协调立场,对俄国的国际政治和外交攻势予以呼应。欧盟在与美国开始继续拉开距离同时,继续掣肘乃至破坏美国以北约名义在乌克兰和叙利亚两个战略方向动用北约军事能力,也是迫使美国不得不回到对乌克兰问题和叙利亚问题政治解决的谈判桌前的原因之一。9月18日,美国国防部长卡特与俄罗斯国防部长绍伊古打电话专门讨论叙利亚局势。这是2014年3月因乌克兰危机而暂停军事合作一年多以来,两国防长间的首次对话。10月30日,关于叙利亚问题政治解决的国际会议在维也纳召开。

因此叙利亚问题的国际政治解决进程的启动,也带动了以落实明斯克协议为基础的乌克兰问题国际政治解决进程的再度重启。乌克兰与叙利亚两个政治解决进程的相互联动,不仅意味着乌克兰和叙利亚未来政治结构在欧俄美三方讨价还价中重构,更意味着美、欧、俄三方新一轮的战略交换的开始。

美国因此被迫从乌克兰和东欧战略退却,为欧、俄自行解决乌克兰问题腾出空间和提供机会,同时利用政治谈判试图将俄国的中东反恐军事行动的范围暂时局限于叙利亚境内,同时避免中东战事升级到美国在国力上不堪承受的程度。俄罗斯则在巩固进军中东的叙利亚桥头堡的同时,其地缘战略空间随着美国的退却而在东欧和高加索方向开始反弹,同时与欧盟再度重启俄欧新关系和拆解美欧军事同盟。欧盟在遏制难民潮和获得能源保障等现实利益同时,进一步摆脱美国的政治与军事控制,在政治上自主性增强,在军事上通过限制美国的军事能力而使北约军事失能。

叙利亚局势的突变,是美、欧、俄三股大国势力的战略博弈在乌克兰冲突陷入僵局之后的继续。俄美在中东的冲突仍然是通过代理人进行的。如果俄美在叙利亚的代理人战争实际发生和规模扩大,卷向叙利亚境外,追着所谓恐怖分子猛打,直接向伊拉克和沙特蔓延,美国主导的中东中东安全框架和以中东石油为基础的美元本位制就会开始剧烈摇晃乃至坍塌。

(续完)(本文作者清湖渔夫系和讯博客著名博主、和讯评论专栏作者)

参考文献:

《制裁与反制裁的戏中戏》,清湖渔夫;

《雅尔塔体制轮回沉思录》,清湖渔夫;