昨天，中国保险行业协会发布《2015中国职工养老储备指数大中城市报告》显示，国有企业养老储备总指数最高，民营企业最低。金融业采矿业最高，餐饮业最低。而作为养老储备必备工具之一的不动产，中国城镇职工平均拥有1.06套。

38%企业未提供大病和补充医保

《报告》显示，不同企业养老储备情况差异较大。国有企业职工养老储备总指数最高(63.8)，其他类型内资企业(主要是民营企业)最低(56.1)。分行业看，“金融业”和“采矿业”最高(均为62.1)，“住宿和餐饮业”最低(57.4)。

值得关注的是，企业年金计划和各种商业性保险(养老和医疗等)是职工养老储备的重要组成部分，但受访者中，参加企业年金计划的职工人数比例仅为33.5%，而购买个人商业养老保险的人数占比为41.3%。另外，企业没有提供重大疾病保险、商业意外保险、商业补充医疗保险和长期护理保险中任何一项的受访者高达38.3%；而个人没有购买上述任何保险产品的比例为42.0%。

住房养老仅是补充近八成人热衷储蓄

《报告》显示，中国城镇职工平均拥有不动产为1.06套，住房作为养老储备的工具是必要的，但考虑到未来住房从总体上将供大于求，随着老龄化高峰期的到来，变现能力可能面临着较大挑战。因此，住房的养老功能只能作为一种补充，而不应被过分夸大。同时，受访者(含家庭)对银行储蓄情有独钟，这一人数比例高达79.8%，这表明中国家庭的大类资产配置还是比较保守，长期来看还有待改进。

专家建言

政府补贴养老不可持续基本制度改革很有必要

《报告》显示，2015年中国大中城市职工养老储备指数为59.7分，接近评价基础标准，表明目前状况基本满足了城市职工养老储备要求，但仍有较大的提升空间。就目前情况来看，中国社会保障制度建设仅仅还在“广覆盖”和“保基本”的初级阶段。相关专家表示，表面上看，我国养老保险制度这几年积累了大量的收支余额，为养老金待遇按时足额发放提供保障，但这部分余额大部分来自于政府的各级财政补贴，长期来看不可持续。因为随着人口老龄化日趋恶化，经济增长速度必然会下降，财政收入增长也会相应减慢，指望长期财政补贴的代价必然是越来越高昂的。

针对调研中发现的问题，《报告》提出三点建议：一是基本养老保障制度改革很有必要，同时在路径选择上下功夫，抓住改革重点；二是提高职工养老储备水平的根本出路就在于大力发展商业保险，尤其是尽快推出“税延个人养老账户”，让职工自己参加账户投资增值；三是重构家庭大类资产配置有利于提升职工养老储备水平，需要完善资产市场，并进行文化塑造。