中国经济“西行漫游”最大的干扰会来自美国
来源: 发布时间:2015-12-21 08:36:03

11月25日11时整,中国总理李克强与中东欧16国领导人共同登上从苏州开往上海的高铁列车,这是第四次中国—中东欧国家领导人会晤期间的压轴戏。“高铁外交”彰显中国经济“西行漫游”的一个坐标。

真所谓“东方不亮西方亮”,中国经济在环太平洋(601099,股吧)地区受美日掣肘,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)是最新的一个“围挡”。中国似乎已经意识到,与深陷“地堡思维”的美国难以发展建设性合作,美国在亚太地区正推行软实力冷战,把中国当成前苏联,遏制其崛起。但中国趁着美国全球战略东移的机会,也把触角伸向欧洲,在经济“西行漫游”中开辟一片新乾坤。

丝绸之路经济带与欧亚经济联盟的全面对接,一个向东,一个向西,相向而行,交集的密度在加大。在经历了多年的无所作为并努力克服沙皇式的官僚作派之后,俄罗斯在远东建立起提速发展区,天然气管道正在兴建,向远东延伸,力图打破西方对其制裁。而中国提出的“一带一路”战略为欧亚大陆经济谋划了一个光辉前景,为欧亚大陆内陆国家特别是原独联体国家的基础设施发展提供了难得的契机。

中国与俄国早已是亲密的伙伴关系,政治、外交上的指向高度重叠,也为经济合作铺就了通道。俄国在欧亚大陆具有最强大的政治、军事和外交力量,中国与其加强经济合作,可促进两国政治上的信任、军事上的联手、外交上的默契。

中国与中东欧地区经贸合作频繁,加强了中国与前苏联盟国的联系和交往。由于历史和意识形态的原因,部分中东欧国家曾对中国道路存在误解。而随着中国改革开放的深入推进,中国道路在国际金融危机背景下表现出独特的魅力,中东欧国家开始对中国刮目相看,有意在经济、人文交往以及外交关系等方面拉近与中国的距离。而中国也主动与中东欧国家修好,加强相互之间的经贸合作。

2010年中国和中东欧国家的贸易额为439亿美元,2014年增至602亿美元。去年末,李克强在贝尔格莱德集体会见塞尔维亚总理武契奇、匈牙利总理欧尔班和马其顿总理格鲁埃夫斯基,一致同意共同打造中欧陆海快线。

“16+1合作”在各方努力下不断取得新突破。中东欧已成为中欧全面战略伙伴关系的重要塑造者,成为中欧构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的重要承载者,成为丝绸之路经济带建设的重要参与者。

中欧合作的新前景

中国与欧盟的合作,开启了中欧合作的新前景。中国与英国已开启“黄金十年”,老牌西方国家英国对中国主动投怀送抱,积极参与亚投行的创建,争取全球人民币离岸中心地位,以捍卫其日渐式微的大国地位。而中国也需要加强中英关系夯实在欧洲的战略平台,同时利用英国与香港的特殊关系,巩固香港社会安定,经济繁荣。尽管历史上中英之间有过摩擦。但如今,中国日渐崛起,世界繁荣和平是大趋势,两国都需要抓住合作的机遇。

而欧盟两大轴心国德国和法国也在经济上积极向中国靠拢,以免被英国抢了风头。今秋德国和法国领导人先后访问中国,为中德、中法关系书写了新的篇章。中德关系、中法关系也是中国经济“西行漫游”的重要路线,是中国与欧盟联系的桥梁。去年,中国国家主席习近平赴荷兰、法国、德国、比利时进行了为期11天的国事访问,也反映了欧盟在中国外交及经济政策中的战略性地位。

不过,中国经济“西行漫游”也有一定的障碍。首先是来自美国的干扰,美国不会坐视中国经济向欧洲渗透,毕竟欧洲曾是美国的战略地盘,这里有美国的既得利益,美国试图用TTIP削弱中国在欧洲的经济影响。一旦TTIP落实,将增加中国在欧洲的贸易成本。欧洲学者公开宣称:TPP+TTIP=EBC(Everyone But China,唯独不包括中国),这是很大的挑战。由于美欧经济体系差距更小,TTIP(跨大西洋(600558,股吧)贸易与投资伙伴协定)比TPP更容易在桌面上达成协议,中国被战略挤压的效应更加突出,将不得不重新面对着经济机制重塑的西方,并面对标准更高的经济全球化。

其次是欧盟的反倾销政策不会马放南山,还会继续对中国经济产生负面影响。多年来,欧盟作为中国的第一大贸易伙伴和第一大出口市场,针对中国的反倾销调查,其范围、幅度、频率均有不断扩大和提高的趋势,致使中国企业蒙受了巨大的损失。

虽说随着中国与欧盟关系趋好,两年前就解除了对中国光伏产品的反倾销,但欧盟的反倾销大棒不会丢弃,伺机还会出手。同时,欧盟中的西欧国家作为西方国家的主体,与中国的意识形态价值观截然不同,在国家关系上也有一定距离,西方国家毕竟是美国的亲密盟友,与美国的关系比中国近是个大概念。

而且历史的轮回也是不可避免的,在历史上1995年至2005年这十年被称作中欧关系的“蜜月期”。但是,在进入2006年后,中欧关系开始出现微妙变化,突出表现是中欧贸易纠纷,成员国对华奉行所谓的“价值观外交”等,特别是法国对中国的歧视。经过几年的冷冻期,中欧关系才开始又回暖,其中的曲折不可忽视。

再次是中欧经贸合作硕果累累的背后隐藏着结构性矛盾和利益冲突。中国八亿件衬衫换一架空客380,双方的贸易结构有天壤之别,欧洲对中国的技术出口尚未完全开放,时至今日,中英在核电方面的合作才写入贸易协议中。中欧相互之间的贸易利益也会成为一种障碍,影响中国与欧洲之间的经济关系。如在第三方合作中,中国与欧洲虽然存在第三方产能合作,但在新兴市场的竞争也会有一拼。

不过,中国经济“西行漫游”毕竟是大势所趋,是历史认同,一定会跨越阿尔卑斯山,在欧洲落地生根。

美国不会坐视中国经济向欧洲渗透,毕竟欧洲曾是美国的战略地盘,这里有美国的既得利益,美国试图用TTIP削弱中国在欧洲的经济影响。一旦TTIP落实,将增加中国在欧洲的贸易成本。(联合早报)

蔡恩泽,中国财经媒体专栏作家



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