地方两会扎堆热议国企改革 今年改革进程有望超出预期

福建、山东以及江西等地均已勾勒出国企改革路径，混合所有制改革、整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径

“地方‘两会’在本周进入密集召开期，受此影响，地方国资国企改革也将全面提速。国企改革作为今年改革的重点，势必会成为地方‘两会’的重要议题。”中投顾问宏观经济研究员白朋鸣在接受《证券日报》记者采访时预测。

记者梳理已经召开“两会”的省份发现，多个地方政府工作报告提到将在2016年推进国有企业改革。其中，福建、山东以及江西等地均已勾勒出国企改革路径，混合所有制改革、整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。

福建省提出，要逐步建立公益类和商业类国有企业分类管理体系，完善国有资产监管制度，加强国有企业结构调整与重组，健全现代企业制度，完善公司法人治理结构。大力发展民营经济，实施闽商回归工程，支持民营资本以多种方式进入基础产业、社会事业以及特许经营领域。

山东省也提出将进一步深化国企改革，在6月底前将省属经营性国有资产全部纳入统一监管。努力开展首批58户国有企业混合所有制改革试点，并在微观层面全面推行职业经理人任期制和契约化管理。

除上述省份外，江西省的国企改革也是动作频繁。值得注意的是，江西省在推进国企改革过程中提出了更为具体的推进方案：要以搞活增效为重点深化国资国企改革。推进市场化战略重组，着力抓好一批企业的混合所有制改革试点；另外，加快健全现代企业制度，推进企业经理层成员任期制和契约化管理。完善国有资产管理体制，严格落实国资监管权力清单和责任清单制度，推动由管企业向管资本转变。

国海证券分析师代鹏举表示，国企改革有望在今年取得实质性进展，央企及地方国企改革也将进入深水区，预计今年推进国有企业改革的进程超出预期的概率较大。

业内专家表示，自去年以来，国资国企改革已在分类监管、混合所有制改革以及提高资产证券化率等方面形成了共识，预计今年国有企业转型发展会形成一种新态势。