国家发展改革委主任徐绍史今日指出，去产能是从钢铁和煤炭这两个行业先做起，实事求是地讲，是会有失业问题。政府有一定的政策储备，来支持化解过剩产能。更重要的，地方政府会比较稳妥地来处理职工安置、企业债务和银行贷款问题。

国务院新闻办公室今日举行发布会，请国家发展改革委主任徐绍史介绍2015年经济社会发展情况。有记者提问称“为了解决能源过剩，中国供给侧改革会导致什么方面的失业问题？”

徐绍史说，供给侧改革，“三去一降一补”，去产能是从钢铁和煤炭这两个行业先做起，实事求是地讲，是会有失业问题，因为这部分职工，如果说这部分产能要去掉的话，就有个就业安置问题，特别是一些煤炭占比比较大的省份，山西省，黑龙江的四大煤城，他们的压力就会比较大。

徐绍史介绍，钢铁产能比较大的像河北省，河北省去产能已经做了3年，它的钢铁产能、水泥产能已经压缩了相当数量。国务院从2013年5月份开始叫停，发改委不再批准、核准钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝这四大行业的产能，2013年9月份出台了一个化解过剩产能的指导意见，随后各地在这个指导意见的指导下有序地化解过剩产能。

徐绍史指出，一部分过剩产能比较集中的地方已经积累了很好的经验，他们也碰到职工就业安置的问题、企业债务的问题、银行贷款的问题等等，但是他们都比较平稳地处理了。现在力度可能会比前两年要大，政府还是有一定的政策储备，来支持化解过剩产能。更重要的，地方政府会比较稳妥地来处理职工安置、企业债务和银行贷款问题。