北京商报2016年3月3日报道 生产资质终身制已被打破，国内车企集中度开始加速。日前，在工信部发布的《第281批道路机动车辆生产企业及产品目录》（以下简称《公告》）中，包括石家庄双环汽车在内的13家汽车企业的生产资质被撤销。这也是工信部撤销的第二批汽车企业生产资质。业内认为，建立汽车行业的退出机制，打破汽车生产企业资质的终身制能够督促落后企业加大技术改造与转型升级，也有利于通过兼并重组来不断提高汽车整车企业的生产集中度，对于国内汽车行业的整体发展起到了推动作用。

曾经深陷“抄袭门”的双环小贵族已成往事

撤销13家企业生产资质

工信部发布的信息显示，包括石家庄双环汽车、安徽江淮安驰汽车有限公司等在内的多家车企被撤销乘用车生产资质，同时自《公告》发布之日起停止生产乘用车产品。这不是工信部第一次撤销汽车企业生产资质。去年11月，工信部曾公示了包括吉林通田在内的14家汽车企业未提出准入条件考核申请，其《车辆生产企业及产品公告》已经暂停，且不得办理更名、迁址等基本情况变更手续。

据了解，早在2012年7月，工信部就发布了建立汽车行业退出机制的通知，对不能维持正常生产经营的汽车企业、摩托车生产企业实行为期两年的特别公示管理，特别公示期满以后，如果还达不到合格要求的企业就要退市。

工信部部长苗圩去年曾表示，2013年工信部就已经发布了第一批特别公示企业公告，里面有48家，包括乘用车生产企业和改装客车的生产企业。另外，在2013年10月到2015年10月期间，工信部又提出有10家整车生产企业、102家改装车企业和23家摩托车企业不能维持正常的生产经营，作为第二批特别公示的企业进行发布。

不乏知名“僵尸”车企

在此次名单中，不乏曾经比较知名的车企。其中，国内第一家赢得“抄袭”官司的双环汽车最惹人眼球。

据了解，2004年，因双环汽车生产的来宝S-RV被本田发现与自己的第二代C-RV十分相像，在交涉无果后，将双环汽车告上了法庭，并索赔1亿元。但最高人民法院最终判决本田败诉，并且要本田负担两次审理费共263.82万元。此外，双环汽车旗下生产的SCEO、小贵族等车型还被指“抄袭”宝马X5和奔驰Smart而闹得满城风雨。

亚市原副总经理、汽车市场专家颜景辉表示，双环汽车在2010年前后在北京亚运村汽车交易市场已经没有了。“但是双环汽车在北京的销售情况一般，经销商也并非是独立经营这一个品牌。”

北京商报记者登录双环汽车官网发现，该公司最新的一条资讯发布时间停留在2013年，同时，双环汽车的全国客服热线也处于无人接听的状态。随后，记者拨打了该公司河南、山东等多个地区的经销商电话，仅有几个经销商电话能够打通，但均被告知已经不再销售双环汽车。其中，河南某经销商告诉记者，双环在2013年就已经停止生产了，但售后服务还一直在做。

未来车企集中度将提高

汽车专家张志勇表示，撤销像双环这种经营不善或者已经丧失生产、经营能力的汽车企业生产资质有利于国内汽车企业的兼容并购，“以前一些已经没有生产能力或者经营不善的企业生产线由于有国家赋予的生产资质，所以在被收购时会出现漫天要价的情况，而现在因为资质被收回，在并购时就没有底牌可以要价。另外，退出机制也有利于国内汽车产业资源的合理利用以及自主品牌的壮大”。张志勇说。

近年来，新能源车发展迅猛，一些非汽车制造企业试图通过收购车企的方式走捷径进入整车制造领域。此前，双环汽车旗下的红星汽车就被动力电池制造商多氟多以1.5亿元的价格收购。有业内人士直言，真正值钱的就是红星汽车的整车生产资质。颜景辉表示，退出机制的建立，可以不断提高汽车整车生产企业的集中度，对于国内汽车行业的整体发展起到了推动作用。

苗圩也曾表示，“总体上看，汽车企业的数量还是偏多。我们建立汽车行业的退出机制，主要就是要打破汽车生产企业资质的终身制，建立起有进有出、优胜劣汰的动态管理机制，督促落后的企业加大技术改造、转型升级；如果达不到，也可以通过兼并重组来不断提高汽车整车企业的生产集中度”。数据显示，全国现在仍有汽车整车生产企业184家，如果按集团的口径来统计，也有76家之多。另外，改装车企业更是多达1056家。