开展中央基层预算单位部门决算审核是今年我办的重点审核工作之一,也是加强预算监管的重要内容。在审核过程中,我办严格按照财政部部署,突出“五注重五到位”,圆满完成部门决算审核工作。
一、注重学习培训,尺度把握到位。专员办以往年度主要开展了“三会”派出机构的决算审核,对其他试点单位的决算审核尚属首次。考虑到部门决算审核涉及法律法规较多,针对部分人员不完全熟悉决算审核相关规定和要求的实际状况,我办组织相关人员专题学习部门决算工作相关规章制度,以确保审核尺度统一,提高审核质量。
二、注重流程设计,方案设计到位。为提高决算审核的规范性,我办根据财政部相关工作要求,紧密结合部门决算规范性、完整性、准确性审核要求,研究制定了详细的审核方案,从审核的目的、对象及范围,审核时间安排,审核的重点内容,审核人员及分工等方面进行了周密设计安排,同时明确了部门决算审核程序和要求。
三、注重审核方法,审核质量到位。采取非现场审核与现场审核相结合的方式,严把审核质量。非现场审核时,结合日常监管情况,关注报表编制的规范性、准确性及报表间的勾稽关系,重点关注发现的疑点,不断提高现场审核的针对性。现场审核时,对比分析以前年度决算报表,重点关注数据异常变动的原因;结合科目余额表、明细账等基础会计资料,关注是否存在收入挂账、虚列支出、隐藏“三公”经费等情况。
四、注重沟通交流,整改落实到位。一是遇到政策方面的疑惑及时向财政部请示汇报。二是保持审核小组之间的联动,定期交流审核情况,对发现的普遍性问题统一政策口径,对个性问题共同商议定性。三是与被审核单位充分沟通,对能及时整改的问题,要求被审核单位现场整改,对于被查单位提出的不同意见,再次进行核实和研究讨论,经充分酝酿、采纳吸收对方合理反馈意见后达成共识。
五、注重规范自律,思想认识到位。一是突出依法审核,严守工作纪律,认真履行职责,规范审核工作程序。二是突出工作重点,根据审核方案确定的重点内容实施审核,坚持统筹兼顾,对关键问题查深查透。三是突出廉政纪律,自觉遵守财政部和我办廉政建设的有关规定,自觉接受被审核单位的监督。