就业是民生之本，创业是就业之源。为积极促进新形势下大中专学生和复员转业退伍军人就业创业，着力打造大众创业、万众创新的新引擎，培育新一轮全面振兴新的经济增长点，阜新市近日出台了系列新政，支持有关群体创业创新。

据了解，凡是各类高中等学校在校生，毕业5 年内的高中等学校毕业生、出国(境)留学回国人员以及复员转业退伍5 年内的军人，均在受惠新政的范围内。阜新市还将加强创业创新前的教育培训，市属高中等学校均要开发开设创业创新方面的必修课和选修课，并纳入学分管理;深化创业创新教育指导，并支持高中等学校为有意愿、有潜质的学生制订个性化的创业创新培养计划。

为推动创业，阜新市将建立市级创业创新实习基地，为有创业意愿的大中专学生和复员转业退伍军人提供3 个月的创业创新实习机会。鼓励有意愿的大中专学生和复员转业退伍军人到处于创业期的企业实习，共同体会创业感受，培育创业创新精神。同时，比照高校毕业生就业见习补贴政策，对实习单位予以补贴。采取政府购买服务的方式，鼓励社会培训机构开展大中专学生和复员转业退伍军人创业创新培训。

在政策方面，阜新市将加强创业创新中的扶持力度。推进工商注册制度便利化，完善注册资本认缴登记、取消注册资本最低限额、推行先照后证等措施，推进“一址多照”、“住宅商用”等住所登记改革，实现营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”。落实国家和省有关创业的税收优惠政策，规范全市涉企行政事业性和经营服务性收费，不在涉企目录清单内的行政事业性和经营服务性收费项目一律不得收取。对未进入孵化基地而自行租赁场地首次创业(指首次领取工商营业执照)的大中专学生和复员转业退伍军人，结合实际给予场地补贴。

在市级以上创业大赛获奖，并在阜新市登记注册的大中专学生和复员转业退伍军人创业项目，获得一、二、三等奖的分别给予1万元、5000元、3000元创业资助。符合有关规定条件的大中专学生和复员转业退伍军人创办企业，可获得最高额度为10万元的财政贴息创业担保贷款。对大学生在高新技术领域实现自主创业的，财政贴息贷款最高可达20万元。当年吸纳新就业人员达到规定比例的小微企业，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，可按规定申请不超过300万元的创业担保贷款。

阜新市还将加强创业创新全过程的公共服务，助创业者创业成功。建设示范性市级大中专学生创业孵化基地，为大中专学生集中创业创新、学习交流、创业项目连接及得到具有针对性的创业服务提供便利条件。支持高中等学校建设创业孵化基地。各级各类创业孵化基地优先吸纳大中专学生和复员转业退伍军人入驻。在市、县两级公共创业服务机构建立统一的创业项目库，为大中专学生和复员转业退伍军人提供项目支持。创业项目推荐单位或个人推荐的创业项目，被创业者采纳并付诸实施的，财政部门按每吸纳一名失业人员，给予项目推荐单位或个人500元的一次性创业推荐补贴。

发挥政府采购对创业创新的支持作用，加强对采购单位的政策指导和监督检查，督促采购单位改进采购计划编制和项目预留管理，支持大中专学生和复员转业退伍军人创设的企业参加政府采购。