一是设立引导资金，做强服务业发展保障。坚持把发展现代服务业作为转方式、调结构、培财源重点，充分发挥财政职能，持续加大投入力度，确保各项推进工作顺利推进。同时，围绕“三区合一”大昌北服务业发展规划，配合区机关相关部门，做好项目申报和对接争取，最大限度地争取上级政策、资金和项目支持，为全区服务业发展提供有力保障。

二是创新支持方式，激发服务业发展活力。转变支持经济发展方式，用足用活政府引导资金，设立产业发展基金3.5亿元，最大限度放大基金的乘数效应，通过“资金变基金”模式，实行市场化和规范化运作，大力支持商贸流通、金融服务、科技服务平台等服务业发展，推动经济提质增效，提升服务产业对财税的贡献率。创新投入方式，安排落实经费1679万元，积极推行政府购买服务，鼓励通过合同、委托等方式，将适合市场化提供的公共服务事项交由社会力量承担，吸引社会资本、生产要素加速向服务业集聚，形成多渠道、多层次、多元化的投入格局。支持大众创业、万众创新，力促服务业发展提速、结构优化，加快推进城市经济转型升级。

三是积极构建完善金融服务体系，推动该区投融资平台建设，着力打造金融服务业生态环境。(1)引导各类金融机构加大对该区的信贷力度，鼓励互联网金融等金融新业态支持创新、创业，逐步引进各类金融、投资机构，建立和运用各项产业基金，发挥财政资金杠杆作用，促进园区服务业企业发展壮大。(2)拓宽投融资渠道，提升平台公司投融资能力。加大直接融资力度，推进地方债、企业债、资产证券化、ppp等融资模式融资，加强该区债务管理。(3)开展打击非法集资等专项活动，加强对小额贷款公司、担保公司等监管，促进该区金融行业健康发展。

四是深化国有企业改革，坚持深化内部整合与扩大对外联合相结合，服务经开与实施“走出去”战略相结合，加快服务业企业发展与履行社会责任相结合。(1)加大对集团公司制改革力度，特别是混合所有制改革，探索有效运营模式。(2)建立国资监管权力清单和责任清单，推进简政放权。(3)完善出资企业的监管与考核体系，进一步激发服务业企业活力、创造力和市场竞争力。

五是加大宣传培训力度，积极遴选拟上市后备企业及拟挂牌“新三板”企业，推动园区服务业企业走资本市场发展壮大。(1)大力培育扶持园区企业通过多层次资本市场发展壮大，推动企业挂牌新三板，重点关注对创新型、成长型服务业企业的发掘。(2)随着国家对证券资本市场政策措施不断变化，结合该区实际，制定和完善相应的扶持政策，加大对服务业企业上市的扶持力度。