按照国税总局统一部署，5月1日起，丹东市将全面推行“营改增”，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业从5月份起由营业税改征增值税。此次全面推行“营改增”，共涉及全市近两万纳税户，年营业税规模约14亿元，占原营业税总收入的比例约80%。至此，营业税这一税种正式退出历史舞台，纳税人将全部改征增值税。

“营改增”试点在丹东市已经实施了两年多，2013年首先在交通运输业和部分现代服务业中试点。“‘营改增’的主要意义是消除重复征税，打通增值税抵扣链条，有力地支持服务业发展和制造业转型升级。”市国税局工作人员介绍说，目前离正式实施还有不到1个月的时间，国税和地税部门正在加紧对涉及“营改增”的纳税户进行培训。为确保纳税人在5月1日前办理国税登记、5月1日后正常开具发票、6月1日后正常申报，各级国地税部门倒排工期，探索共用一个办税服务厅，方便纳税人办税，不给纳税人增加不必要的负担。

“营改增”后，建筑业和房地产业将适用11%的税率，金融业和生活服务业适用6%的税率。本次改革将不动产纳入抵扣范围，也就是说，今后无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是“营改增”纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。针对一些纳税人担心因改革造成企业税负增加的问题，市国税局工作人员表示，财政部、国家税务总局正在研究本次“营改增”的相关政策和实施细则，从近期公布的相关信息来看，“营改增”政策的制定将会依据降低所有改革行业税负的原则。李克强总理在全国两会上强调“必须确保所有行业税负只减不增”，所以纳税人不用担心改革会造成企业税负增加的问题。