一是多方统筹，确保资金来源有保障。按照“有保有压”的原则，进一步压缩一般性支出，降低行政运行成本，严控一般性支出，积极整合资金保障民生工程和重点项目建设。
二是重点倾斜，确保预算编制全面细化。发挥财政统筹协调作用，积级筹集、调度、集中财政资金，科学编制民生资金预算，细化民生资金支出，倾斜财力保障公共财政民生支出。保障财政支出的70%以上用于民生建设，补齐民生发展短板，继续扩大城乡低保、养老保险、转移就业、公共卫生、困难救助覆盖面。
三是加快拨付，确保资金及时到位。对工程建设类项目，加强资金调度，确保工程建设进度;对直接发放或补助到个人的民生资金及时足额发放;对补助到项目单位的资金严格审批程序，及时足额拨付到位。
四是严格监督，确保资金专款专用。建立民生资金筹集、拨付、使用的内部监督制约机制，对民生资金拨付后定期进行跟踪监督管理，并对民生资金的安全性、合法性情况进行追踪问效，对民生资金的社会效益进行绩效评价，保障民生资金专款专用，提高使用效率。
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