为全面了解事业单位基本情况，完善事业单位财政保障机制，近期，我办业务二处对中国科学院大连化学物理研究所进行了座谈与调研。

大连化学物理研究所作为先后拥有17位中国科学院和中国工程院院士的国内一流科研机构，成立半个世纪以来，在催化化学、工程化学、有机合成化学、化学激光和分子反应动力学、以色谱为主的近代分析化学和生物技术等学科领域形成了自己的特色，取得了一系列重大科技成果。

调研座谈中，部分科学家和项目组负责人提出了现行科研经费管理办法中存在的问题，如设备购置费占比过高、人员费用与项目经费不搭配、科研工作的不确定性与经费安排的矛盾以及财务报销程序繁琐等问题，建议进一步完善现行科研经费管理制度和办法，更多地考虑人的因素，充分调动科研人员攻坚克难、技术创新的积极性。

针对这些意见和建议，我们也进行了反思。该所作为国家级重点科研单位，每年财政补助资金占其事业总收入的60%以上，以往的工作思路基本是见物不见人，过于强调科研经费中设备采购资金按照制度管理，忽视了科研工作的重点应是“以人为本”。尤其现阶段我国处在经济转型时期，提出“大众创业，万众创新”，将基础研究和应用技术研究创新提到了前所未有的高度，其核心内容应该体现为对人才的重视，在科研经费安排和使用管理上也要充分体现对科研人员尊重和价值的认可。应该逐步改变原有的工作思路，摒弃一切从教条出发，唯条条框框是举，不断探索出适应新形势、新体制，符合科研工作规律、切实可行的科研资金管理新路子。在确保科研资金发挥最大效益的前提下，提供一个让科研人员放开手脚、全身心投入科研创新的政策制度环境。