为帮助农民解决农业贷款难、贷款贵的问题，市财政局、市农委加强与银行和保险机构合作，创新农业金融产品，推出了“镇农贷”贷款产品。“镇农贷”从2016年1月正式运作以来，在合作各方的共同努力下，已初步完成了目标客户库建设以及镇江各辖区、丹阳市目标客户的对接和走访，句容市和扬中市客户群的初步摸底、宣传工作。截止2016年5月已发放贷款6笔计970万元，取得了一定的成效，但离预期目标仍有不小的差距。为进一步推动“镇农贷”工作，近日，合作各方召开了“镇农贷”推进会，共同对“镇农贷”运行情况进行会诊，以期找到加快推进“镇农贷”工作的良方。

目前“镇农贷”运行过程中主要存在：一是涉农贷款属江苏银行镇江分行新开展的业务，对农业、农村状况不熟悉，加之在农村基层网点少，人手少，造成投入人力不足，导致审贷难，影响了贷款发放进度;二是农村新型经营主体账册不健全，账务核算不规范，有效担保资产不足等因素，造成了具体经办客户经理不敢贷;三是宣传渠道单一，导致信息不对称，有需求的新型经营主体不知道有这一新的贷款产品，银行也找不到优质的客户;四是地区间需求不平衡，句容市政策性贷款产品较多，新型经营主体选择余地较大，观望气氛浓厚，而丹阳市需求较大，但由于前期金融风险的暴发，使银行放贷谨慎，不敢放;五是前期客户推荐偏向经营规模较大，资金需求较大的客户，而往往这些客户涉及产业较多，对其真实贷款用途做出界定困难，银行难以对潜在风险作出判断，导致放贷谨慎;六是参与保证保险的保险公司和合作银行协调不畅，沟通不够，造成贷款审批同期较长，影响了贷款发放进度等等。

与会代表经过充分沟通，针对以上问题将采取如下解决措施：一是创新机制，强化责任落实。合作银行出台奖励措施，鼓励客户经理深入基层，了解农村，熟悉农业，贴近农民，寻找客源。同时，探索建立规范、科学的审贷模式，审贷公式，缩短审贷周期，加快放贷速度;二是共同协作，加大营销力度。在原来发放宣传纸，宣传折页的基础上，充分利用农委“农信通”，农委网站，电视台“三农”新天地，在“亚夫热线”平台等多载体，多渠道发布产品介绍，通过各级农业部门培训班等形式加大营销力度。合作保险公司利用农业保险渠道，提供潜在的客户需求信息，合力做好宣传、推介工作;三是扩面增信，做大做强涉农贷款。将拓展重点转向中、小需求客户群，以扩面求数量，促进贷款发放进度。合作各方一致认为，帮助农民解决贷款难是一件好事、大事也是一件难事，各方将利用各自优势资源，合力共推，力保年内放贷1个亿的任务实现。