今年以来，盐城财政深入研究全面“营改增”试点和收入划分过渡方案对财政收入和可用财力的影响，调整项目招商和产业扶持政策，有针对性地培植壮大税基，发展地方税源经济，确保地方既得财力，确保保收入平稳增长。
一是巩固提高工业税基。自2016年5月起，中央将地方分成增值税收入的比例由25%提高到50%。工业经济能提供长期稳定的增值税，且税收贡献率也高于其他行业。大力实施产业创新“十大工程”，积极推进“盐城制造2025”行动计划，支持新能源汽车、节能环保等高端制造业发展，提高工业产业规模，提升工业经济贡献份额。
二是大力拓宽服务业税基。“营改增”直接减轻了第三产业尤其是现代服务业的税负，以此为契机，研究制定有效措施，促进建筑房地产市场稳定发展，支持大数据、互联网+产业、云计算等生产性服务业快速发展，努力扩大服务业税收贡献。
三是稳定发展实体税基。落实兑现激励政策，促进悦达DYK等实体企业加大技术改造和科研投入，按供给侧改革需求提高有关供给和质量，调整营销策略扩大销售，确保企业生产销售保持两旺。
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